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國家衛計委副主任:基層衛生應急能力亟須提高

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國家衛計委副主任:基層衛生應急能力亟須提高

繼近日我國發現首例黃熱病輸入性病例后,3月19日,北京又新增兩例黃熱病輸入性病例;而在不久前,我國確診首例輸入性寨卡病例后,目前已發現的12例輸入性病例均得到及時有效治療……

隨著春季的到來,氣溫逐日升高,寨卡、登革熱、黃熱病等蚊媒傳播疾病發生的風險日趨增加。當前,我國采取了何種措施防患于未然?一旦發生上述疫情,我國具備嚴控擴散風險的能力嗎?就此,記者專訪了國家衛生計生委副主任崔麗。

科學引導公眾參與防控至關重要

近日,寨卡病毒引起國際社會廣泛關注。2015年5月,巴西出現首例寨卡病毒本地感染病例,此后寨卡病毒病疫情在美洲國家持續傳播、擴散,目前有本地傳播病例的國家和地區已達36個,特別是在巴西等疫情高發國家還發生了小頭畸形及其他神經系統疾病的聚集性病例。

事實上,早在我國出現首例寨卡病例前,國家衛生計生委等18個部門已啟動聯防聯控工作機制。“對于這種可能輸入性疫情,必須采取諸如疫情監測、口岸防控、醫療救治、愛國衛生運動、健康提示和宣傳教育等多項措施。”崔麗介紹,在確診首例寨卡病例后,中國疾控中心在短時間內研制出寨卡病毒的核酸檢測試劑,為疫情防控提供了重要的技術支撐。隨即,國家衛生計生委制訂印發疫情應急方案、防控方案和診療方案等,及時部署疫情防范和應對工作。

那么,阻止寨卡、登革熱、黃熱病等蚊媒傳播疾病發生風險的關鍵措施是什么?“防蚊滅蚊是切斷傳播途徑、防控蚊媒傳播疾病的關鍵措施,科學引導公眾參與疫情防控至關重要。”崔麗強調,對于廣東、云南、廣西、海南等7個蚊媒傳染病疫情高發省份,要增加經費和人員投入確保健全病媒生物監測網絡,參照《登革熱媒介伊蚊監測指南》要求,在本省(區、市)全部高風險縣區開展媒介伊蚊監測,為科學采取滅蚊措施提供技術支持。同時,全國其他省份也要根據本地氣候特點,在蚊蟲活躍季節來臨前開展集中滅蚊行動。

嚴防疫情擴散風險,需要人人參與

嚴防疫情擴散風險,需要人人參與。崔麗認為,相對于2003年非典,此次我國首個寨卡病例、首個黃熱病病例的及時公布,以及專家和醫務工作者主動發聲、答疑解惑,讓公眾正確認識疫情,提高了公眾參與防控疫情的主動意識。

不僅如此,13年來,我國的衛生應急體系從無到有,衛生應急能力由弱到強。崔麗介紹,例如建成了全球最大的傳染病疫情和突發公共衛生事件網絡直報系統;建立了突發事件公共衛生風險評估制度,構建了衛生應急病原實驗室網絡;實現了突發公共衛生事件的早發現、早報告、早診斷、早處置等等,確保了各類突發公共衛生事件的有效應對。

據了解,除了突發公共衛生事件的防控,衛生應急工作還包括突發事件緊急醫學救援,這類救援是在自然災害、事故災難、社會安全事件發生后,衛生計生部門集中醫療衛生資源開展傷員救治、心理危機干預、衛生防疫、健康影響監測評估等工作。

目前,我國已組建了37支國家衛生應急隊伍,具備緊急醫學救援、傳染病防控、中毒事件和核輻射事件處置等多種功能,同時還建立了應急響應機制,能快速調集資源,同步落實心理危機干預、衛生防疫、健康影響監測評估等措施,最大限度減少死亡和傷殘,逐步形成了突發事件全鏈條、全過程、全方位的緊急醫學救援模式。

基層衛生應急能力亟須提高

雖然取得很大進展,但崔麗坦言,我國衛生應急工作仍處于“爬坡”階段,存在一些短板和不足,主要體現在基礎建設比較薄弱,衛生應急能力亟須提高;整體水平距發達國家還有差距,規范化、制度化、科學化管理水平有待提高;管理和技術的專業化建設有待提升,信息化、協同化、國際化的步伐需要加快推進等。

“其中,基層衛生應急能力相對薄弱是一個突出問題。”崔麗認為,作為發現和處置突發公共衛生事件的一線關鍵力量,普遍存在衛生應急專業人員的知識能力水平不足的現狀,甚至有些基層地區缺少衛生應急培訓、演練、裝備、儲備和處置經費,影響了基層突發公共衛生事件的及時發現、識別和處置效果。

對此,崔麗認為,這需要及時推進衛生應急規范化建設,重點強化預案制訂、隊伍管理和技術操作的規范化,夯實基層衛生應急力量。此外,還應加強衛生應急學科建設,支持衛生應急教育教學和科學研究,增強衛生應急管理人員和專業技術骨干的培訓力度。同時,她強調,還要積極鼓勵衛生應急工作進企業、進社區、進學校、進農村、進家庭的“五進”活動,提升人民群眾在突發事件中的自救互救技能及素養。

(本報北京3月20日電 本報記者 金振婭)

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