資料圖片:中國軍工產(chǎn)品亮相阿布扎比防務(wù)展
5月23日報(bào)道
參考消息網(wǎng)英媒稱,中國官員表示,中央企業(yè)需要“瘦身健體”,這顯然是對近幾周有關(guān)債務(wù)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長的公開討論作出的回應(yīng),這一增長模式使得央企獲得的收益不成比例。中國領(lǐng)導(dǎo)人還要求央企進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
英國《簡氏防務(wù)周刊》網(wǎng)站5月20日發(fā)表題為《中國著手精簡國有軍工企業(yè),推動(dòng)創(chuàng)新》的報(bào)道稱,中國國有軍工企業(yè)已在進(jìn)行重組,其中最引人注目的是航空發(fā)動(dòng)機(jī)業(yè)務(wù)從中國航空工業(yè)集團(tuán)公司剝離。但整個(gè)國防工業(yè)現(xiàn)在可能會(huì)與其他大部分央企一同被精簡。
盡管國防工業(yè)不是中國最大的錢坑,但國務(wù)院仍批評不少央企存在著主業(yè)不強(qiáng)、冗員多、效率低,尤其是管理和法人層級多、子企業(yè)數(shù)量龐大等突出問題。
香港《南華早報(bào)》5月19日報(bào)道稱,解決這些問題的辦法包括“力爭在3年內(nèi)使多數(shù)央企管理層級由目前的5-9層減至3-4層以下、法人單位減少20%左右”。
中國還宣布科研人員從科技成果轉(zhuǎn)化收益中至少能獲得50%的獎(jiǎng)勵(lì)。新的激勵(lì)措施旨在鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師和工程師展開更多的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。
一些西方航空航天公司的駐華代表稱,中國國防航空工業(yè)創(chuàng)新受到三大因素的束縛。一是在自上而下的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃未作要求的情況下,不愿展開創(chuàng)新或?qū)嶒?yàn)活動(dòng)。第二,企業(yè)拒絕成立海納各地精英的人才庫,未建立西方公司所謂的“卓越創(chuàng)新中心”。第三,一名美國公司代表稱:“對失敗根深蒂固的恐懼使得這些公司不愿讓自己的員工搞有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。”
近年來,中國的計(jì)劃制定者一直謀求降低專供解放軍的國防產(chǎn)品比重,目前約為85%。擴(kuò)大出口比重(目前約占15%)將減少北京對國防產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼。
熟悉內(nèi)情的分析人士指出,中國不可能大幅降低這一比重。舉例來說,盡管法國一直將80%的國防工業(yè)產(chǎn)品用于出口,而20%用于國內(nèi)消費(fèi),但考慮到中國軍隊(duì)的規(guī)模及其本身的防務(wù)需求,這對中國而言是不現(xiàn)實(shí)的。
中國官員說,一些國有軍工企業(yè),如中國電子科技集團(tuán)公司,已在擴(kuò)大自己的出口并越來越受到矚目。一名企業(yè)代表稱:“防空和空管產(chǎn)品尤其如此。”但一些重型軍工企業(yè)的出口會(huì)更為困難,比如造船業(yè)。
中國近年來重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是實(shí)現(xiàn)軍民一體化。在這一過程中,中國軍工企業(yè)一直在嘗試從商業(yè)領(lǐng)域獲得技術(shù)創(chuàng)新的來源,這在某種程度上反映了西方國家的發(fā)展趨勢,即在設(shè)計(jì)新型武器系統(tǒng)時(shí)采用現(xiàn)成的商用組件。
但一位研究中國國防產(chǎn)業(yè)的美國專家說,這一做法無法制造出最初所希望的合作式產(chǎn)品。
這位專家說:“中國科技部最早提出了軍民一體化的理念,但現(xiàn)在卻提倡由工程師和科學(xué)家展開創(chuàng)新的利潤分成計(jì)劃。這說明他們?nèi)詻]有找到捷徑,以刺激國防工業(yè)所需要的技術(shù)進(jìn)步。”
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