為保冬季煤炭穩(wěn)定供應(yīng) 先進產(chǎn)能將進一步增加釋放
國家發(fā)改委、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局近日根據(jù)27日保障冬季煤炭穩(wěn)定供應(yīng)全國電視電話會議精神,發(fā)了一份《關(guān)于適度增加先進產(chǎn)能投放、保障今冬明春煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的通知》。據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負責人透露,若先進產(chǎn)能增產(chǎn)量達到100萬噸/天,將能保持冬季的供需平衡。
相關(guān)文件顯示,1-8月份,全國退出煤炭產(chǎn)能1.52億噸,減量化生產(chǎn)控制產(chǎn)能約6億噸,治理違法違規(guī)煤礦建設(shè)生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、劣質(zhì)煤生產(chǎn)取得明顯成效,全國煤炭產(chǎn)量同比下降10.2%,市場供大于求的局面得到改觀,這充分表明黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的決策是完全正確的。
7月以來,多種原因?qū)е旅禾抗┬柙谳^短時間內(nèi)從基本平衡轉(zhuǎn)向部分地區(qū)供應(yīng)偏緊。為了盡快改善當前部分用煤企業(yè)存煤偏低的情況,滿足冬儲煤的實際需要,有關(guān)部門決定適度增加安全高效先進產(chǎn)能投放,促進市場供需平衡。目前符合產(chǎn)能釋放的主體包括中國煤炭工業(yè)協(xié)會評定的先進產(chǎn)能煤礦;國家煤礦安監(jiān)局公布的2015年度一級安全質(zhì)量標準化煤礦;各地向中國煤炭工業(yè)協(xié)會申報的安全高效煤礦。
而相關(guān)部門考慮到煤種的實際需要和特定用戶運輸距離的限制,以上主體難以有效承擔產(chǎn)能調(diào)節(jié)任務(wù)的,部分產(chǎn)煤省(區(qū)、市)可從2015年度二級安全質(zhì)量標準化煤礦中再擇優(yōu)確定少數(shù)煤礦,經(jīng)備案后,納入產(chǎn)能調(diào)節(jié)的企業(yè)范圍。符合上述條件的煤礦,可以在276至330個工作日之間釋放產(chǎn)能,沒有參與的煤礦則將繼續(xù)嚴格執(zhí)行276個工作日制度。產(chǎn)能釋放期限暫定為2016年10月1日至2016年12月31日。相關(guān)煤炭企業(yè)可以在“十一”放假期間實行彈性工作制,組織生產(chǎn),同時按規(guī)定向地市有關(guān)部門做好備案。
另據(jù)知情人士透露,國家發(fā)改委相關(guān)負責人在27日的會議上指出,當前出現(xiàn)煤價上漲,局部供應(yīng)偏緊的狀況,主要是因為去產(chǎn)能、控產(chǎn)量產(chǎn)生了效果。必須要堅持276個工作日制度,否則將會迅速釋放6-10億噸的產(chǎn)能,導(dǎo)致市場供過于求。當前煤炭去庫存的狀態(tài)已結(jié)束,需要調(diào)整。若每天先進產(chǎn)能增產(chǎn)量達到100萬噸,則完全可以達到保持供需平衡,穩(wěn)定價格的目的。
此外會議還要求違法違規(guī)煤礦要抓緊補辦手續(xù)、簽訂增減掛鉤協(xié)議,嚴格控制進口劣質(zhì)煤等。