國務院新聞辦公室17日發(fā)表的《中國的減貧行動與人權進步》白皮書顯示，中國農村貧困人口減少到2015年的5575萬人，貧困發(fā)生率下降到5.7%，我國貧困地區(qū)通信基礎設施升級改造加快，截至2015年年底，我國100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶。

白皮書包括六部分，分別是：減貧促進了中國人權事業(yè)發(fā)展、保障貧困人口生存權、維護特定群體權利、改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境、合力推進減貧事業(yè)和減貧進入攻堅階段。

白皮書說，中國的減貧行動是中國人權事業(yè)進步的最顯著標志。改革開放30多年來，7億多貧困人口擺脫貧困，農村貧困人口減少到2015年的5575萬人，貧困發(fā)生率下降到5.7%，基礎設施明顯改善，基本公共服務保障水平持續(xù)提高，扶貧機制創(chuàng)新邁出重大步伐，有力促進了貧困人口基本權利的實現，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。

白皮書說，聯合國《2015年千年發(fā)展目標報告》顯示，中國極端貧困人口比例從1990年的61%，下降到2002年的30%以下，率先實現比例減半，2014年又下降到4.2%，中國對全球減貧的貢獻率超過70%。中國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯合國千年發(fā)展目標的國家，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻，得到了國際社會的廣泛贊譽。這個成就，足以載入人類社會發(fā)展史冊，也足以向世界證明中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

據白皮書介紹，中國致力于消除本國貧困的同時，積極支持和幫助廣大發(fā)展中國家消除貧困。新中國成立60多年來，中國共向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助，派遣60多萬援助人員，先后7次宣布無條件免除重債國和最不發(fā)達國家對華到期政府無息貸款債務，向69個國家提供醫(yī)療援助，為120多個發(fā)展中國家落實千年發(fā)展目標提供幫助。

白皮書指出，加強貧困地區(qū)基礎設施建設，破除發(fā)展瓶頸制約，是實現貧困地區(qū)群眾生存權、發(fā)展權的基礎和前提。

白皮書公布的數據顯示，截至2015年年底，實現100%的行政村通電話、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶，農村地區(qū)互聯網寬帶接入端口超過1.3億個，有效提高了貧困地區(qū)的寬帶網絡普及率，有效改善了當地的生產生活條件，為貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。中央投資92.23億元，基本完成對20戶以下已通電自然村廣播電視覆蓋。

貧困地區(qū)交通建設速度加快。截至2015年年底，集中連片特困地區(qū)96.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和86.2%的建制村通硬化路，95.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和83.1%的建制村通班車。

貧困地區(qū)人居環(huán)境有效改善。截至2015年底，全國累計安排1556.7億元支持1997.4萬戶貧困農戶改造危房。

葉旻珅