前9月財(cái)政收入同比增長(zhǎng)5.9%

營(yíng)改增減收效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)四季度財(cái)政收入形勢(shì)仍嚴(yán)峻

財(cái)政部19日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，9月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入11222億元，同比增長(zhǎng)4.9%。其中，中央一般公共預(yù)算收入4917億元，同比增長(zhǎng)6.2%，同口徑增長(zhǎng)1.8%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入6305億元，同比增長(zhǎng)3.8%，同口徑增長(zhǎng)7.4%。受全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)政策減收效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)等影響，全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入8243億元，同比下降0.7%。

1至9月累計(jì)來(lái)看，全國(guó)一般公共預(yù)算收入121400億元，同比增長(zhǎng)5.9%。其中，中央一般公共預(yù)算收入54628億元，同比增長(zhǎng)4.4%，同口徑增長(zhǎng)1.5%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入66772億元，同比增長(zhǎng)7.2%，同口徑增長(zhǎng)9.8%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入100881億元，同比增長(zhǎng)6.6%。

前九月，地方涉房地收入增長(zhǎng)明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，受部分地區(qū)商品房銷售較快增長(zhǎng)等影響，契稅3158億元，同比增長(zhǎng)11.7%；土地增值稅3280億元，同比增長(zhǎng)13.7%。另外，房產(chǎn)稅1561億元，同比增長(zhǎng)4.9%；耕地占用稅1448億元，同比下降0.2%；城鎮(zhèn)土地使用稅1620億元，同比增長(zhǎng)3.4%。

此外，1至9月累計(jì)，地方政府性基金本級(jí)收入26483億元，同比增長(zhǎng)11.9%，其中，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入23306億元，同比增長(zhǎng)14%，占地方政府性基金收入的比重已經(jīng)達(dá)到88%。

從支出情況來(lái)看，積極財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力，支出延續(xù)兩位數(shù)增速。9月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出19836億元，同比增長(zhǎng)11.3%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出2139億元，同比增長(zhǎng)12.4%；地方一般公共預(yù)算支出17697億元，同比增長(zhǎng)11.1%。

財(cái)政部國(guó)庫(kù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今年第四季度，受經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)、營(yíng)改增政策性減收效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)等影響，財(cái)政收入形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)財(cái)政部門要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，積極做好預(yù)研預(yù)判，切實(shí)采取有效措施，促進(jìn)財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。

多位業(yè)內(nèi)專家對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者指出，在財(cái)政收入仍將延續(xù)放緩的背景下，四季度財(cái)政政策穩(wěn)增長(zhǎng)壓力加大。未來(lái)可能需要更大的財(cái)政投入，對(duì)財(cái)政赤字?jǐn)U大和政府債務(wù)規(guī)模上升必須有充分的心理準(zhǔn)備。四季度，要積極發(fā)揮好積極財(cái)政政策的作用，穩(wěn)增長(zhǎng)方面，進(jìn)一步減稅降費(fèi)，落實(shí)和完善營(yíng)改增相關(guān)政策和過(guò)渡性措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政體制改革和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等。

具體而言，支持化解產(chǎn)能，培育中小微企業(yè)，支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的改革，支持好社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域的改革，繼續(xù)以PPP和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金帶動(dòng)民間投資等都將是四季度財(cái)政政策發(fā)力點(diǎn)。

(記者孫韶華)