國務院新聞辦公室定于2016年10月20日(星期四)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請工業和信息化部總工程師張峰等介紹2016年三季度工業通信業發展情況，并答記者問。工信部運行監測協調局副局長黃利斌表示，四季度有望繼續保持或者延續前三季度平穩運行的態勢。能夠實現全年的預期目標。

以下為實錄：

經濟日報記者：

有兩個問題：第一，前三季度規模以上工業增加值增速是6%，已經連續保持五個月，看似基本企穩，請問張總，您覺得全年能否完成6%的目標，對當下工業形勢預判？第二，您也提到，工業動能轉換和結構調整取得很大的成績，能否介紹一下具體的表現，尤其是戰略性新興產業前三季度發展的情況以及您對未來工業經濟發展動力的預判。謝謝。

黃利斌：

謝謝您的提問。昨天統計局對大部分的數據已經公布，我想就這個數據對工業經濟運行做一個歸納和總結。今年以來，在黨中央、國務院一系列有針對性穩增長政策措施的作用下，工業經濟運行也呈現出一些可喜的積極變化。和上半年比較，“緩中趨穩、穩中有進、穩中向好”的態勢更加明顯，穩的力量在增加，好的跡象在增多，趨穩向好的態勢正在確立。

“穩”的方面主要表現在工業總體穩，主要行業穩，多數地區穩。從工業總體看，前三季度規模以上工業增加值同比增長6%，分季度看，一季度增長5.8%，二季度增長6.1%，三季度還是增長6.1%。從季度的趨勢來看，應該說企穩的勢頭有所增強。從主要行業來看，在41個工業大類行業中，前三季度有18個行業的增速同比加快，這18個行業的增加值占規模以上工業的比重達到了52.8%，對工業增長的貢獻率也達到了65.4%。從地區情況來看，有21個省份工業增加值增速快于全國的平均水平，其中占全國工業增加值近五成的江蘇、廣東、山東、河南和浙江五省工業增速都在6.6%到8%之間，有力支撐了全國工業的平穩運行。應該說這些大省是中國工業運行的壓艙石，只要這些大省穩了，中國工業就不會出現大起大落。

“好”的方面主要表現在，企業效益回升、市場信心回暖和企業基本面向好。從企業的效益情況來看，前8個月規模以上工業企業主營業務收入同比增長3.6%，實現利潤同比是增長8.4%，扭轉了去年持續負增長的局面。從市場情況來看，9月份工業品出廠價格同比回升了0.1%，盡管回升的幅度不大，但具有標志性意義，因為告別了2012年3月份以來連續54個月負增長的局面，重新回到了正增長的區間。另外，制造業采購經理指數也連續2個月達到了50.4%，為2014年11月份以來的月度最高。從這兩個月的情況來看，制造業的擴張動力是有所增強的。從企業基本面來看，前8個月工業企業的虧損面是15%，同比收窄了0.9個百分點，同時虧損企業的虧損額同比下降了3.1%，扭轉了去年大幅上升的局面，不少企業實現了減虧和扭虧為盈。

“進”的方面主要是表現在供給側結構性改革開始發揮積極的作用，高技術制造業的運行態勢良好，去產能補短板成效初步顯現。

一是新興產業發展態勢良好。前三季度，高技術制造業增加值增長10.6%，占規模以上工業增加的比重是12.2%，對工業增長的貢獻率也達到了20%以上。前8個月利潤增長19.6%，新能源汽車產量快速增長，工業機器人產量同比增長30%以上，太陽能電池、光電子器件產量增長20%以上。

二是去產能取得積極進展。前三季度，鋼鐵和煤炭去產能已經完成了全年目標任務的80%以上。同時在去產能等一系列政策的作用下，市場的秩序和企業的效益狀況是在改觀的。10月中旬，國內市場的鋼材和煤炭價格比年初分別上漲了30%和50%以上。鋼鐵協會會員企業盈虧相抵，去年前8個月是凈虧損，今年1-8月份是凈盈利，這是具有歷史意義的變化。另外煤炭行業也扭轉了前7個月利潤下降的局面，實現了正增長。

三是補短板的步伐在加快。加快推進中國制造2025的五大工程，持續做好工業企業技術改造工作。前8個月，工業技術改造投資同比增長了13%，快于工業整體投資增速10.1個百分點。廣東、江蘇、山東、浙江等省由于持續不懈地抓好企業的技術改造，工業經濟都保持了良好的運行態勢。

總體來看，工業經濟運行延續了上半年企穩向好的勢頭，一些指標還好于預期，這為完成全年的目標任務奠定了較好的基礎。從這個趨勢來看，四季度有望繼續保持或者延續前三季度平穩運行的態勢。我覺得還是能夠實現全年的預期目標。