銀監會:嚴控房地產金融業務風險 推進債轉股相關工作
21日召開的銀監會三季度經濟金融形勢分析會傳遞出多個重要信息,其中最受關注的是將嚴控房地產金融業務風險,包括嚴控銀行理財資金違規進入房地產領域等。
此外,會議還提到要積極推進市場化“債轉股”相關工作,推動投貸聯動試點,總結推廣好的經驗做法等。
上述信息顯示政策導向有了微妙變化。銀監會在上半年經濟金融形勢分析會上,展望下半年工作計劃時并未提及房地產,但此次會議則用較大篇幅提示了這一領域的風險。
此次會議提出,要加強全面風險管理,堅守不發生系統性區域性金融風險底線,銀行業金融機構要持續提高風險管理水平,并提出七方面要求,其中之一是要嚴控房地產金融業務風險,嚴格執行房地產貸款業務規制要求和調控政策;審慎開展與房地產中介和房企相關的業務;規范各類貸款業務管理,嚴禁違規發放或挪用信貸資金進入房地產領域;加強理財資金投資管理,嚴禁銀行理財資金違規進入房地產領域;加強房地產信托業務合規經營。
此前,銀監會主席尚福林在9月中旬的一次會議上發表講話時強調,要加強對房地產信貸壓力測試和風險測試。
對房地產領域風險警示增強所對應的背景是,今年房價的快速上漲以及個人住房按揭貸款異于尋常的增長。比如8月人民幣貸款增加9487億元,其中住戶部門貸款增加6755億元,這其中住戶部門中長期貸款增加5286億元,按揭貸款“一枝獨秀”。另有多個銀行人士對上證報記者稱,實際上對公貸款很大部分也流向了房地產。
會議還要求銀行業金融機構要“有扶有控”,有效化解產能過剩領域信貸風險,嚴防地方政府性債務風險,加強債券投資管理,強化限額管理、杠桿管理、資本管理,強化流動性風險管理,加強同業、理財和投資等業務管理,合理匹配資產負債的期限結構,加強銀行業“走出去”風險防范,加快推進合規機制建設,嚴防外部風險向銀行業傳染蔓延。
此次會議也緊扣熱點問題,提出要切實推進科創企業投貸聯動試點工作,總結推廣好的經驗做法。更好地發揮債權人委員會作用,有效開展企業金融債務重組。積極推進市場化債轉股相關工作,降低企業杠桿率。抓緊制定具體實施方案,先行先試。
關于支持供給側結構性改革方面,會議提出,一方面,大力支持國家戰略實施和重大工程建設。加強金融產品和服務創新,持續做好對“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設、自貿試驗區改革創新、東北老工業基地振興等國家重大戰略和《中國制造2025》等重大決策實施的金融服務,主動對接重點領域重大工程項目建設。積極服務企業“走出去”,支持基礎設施互聯互通、國際產能合作和經貿產業合作區建設。另一方面,大力發展普惠金融,積極支持小微企業、“三農”和扶貧,確保實現年初確定的小微企業、涉農和扶貧信貸投放目標。