從左至右為法制日?qǐng)?bào)社副社長(zhǎng)周秉鍵、中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)時(shí)建中、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張?zhí)K軍、法制日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)邵炳芳、牛法網(wǎng)CEO郭世棧
法制日?qǐng)?bào)社長(zhǎng)邵炳芳發(fā)表致辭并指出,黨的十八大以來,依法治國(guó)理念逐漸深入人心,圍繞這一理念展開的包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革不斷向前推進(jìn)。目前,我國(guó)A股市場(chǎng)上市公司按市值規(guī)模計(jì)算,已成為僅次于美國(guó)的全球第二大證券市場(chǎng)。在此背景下公司治理正在成為當(dāng)下A股市場(chǎng)的一個(gè)關(guān)鍵詞。中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展必須堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向不動(dòng)搖。希望這份研究報(bào)告,能為上市公司檢視自身的依法治企工作提供參照,能對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)確定監(jiān)管重點(diǎn)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范提供參考。
中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)時(shí)建中表示,法律風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的發(fā)布意味著企業(yè)個(gè)體的法律風(fēng)險(xiǎn)信息轉(zhuǎn)化成全社會(huì)的信息,對(duì)于優(yōu)化信用環(huán)境會(huì)起到非常好的作用。他詳細(xì)解析了法律風(fēng)險(xiǎn)的定義,并且指出法律風(fēng)險(xiǎn)的管理不僅要進(jìn)行定性的管理,還要進(jìn)行定量的管理。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理還要回到對(duì)既有現(xiàn)行法律制度的充分理解基礎(chǔ)之上才能有效地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),最后做出風(fēng)險(xiǎn)的有效管理手段,或者是定性的,或者是定量的。
中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張?zhí)K軍表示,今年以來在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,舉國(guó)上下大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然較大,必須高度重視風(fēng)險(xiǎn)隱患。張?zhí)K軍指出,十八屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。“法律風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”研究,是一個(gè)獨(dú)特視角,可以直觀反映上市公司法律風(fēng)險(xiǎn)程度及其治理水平,不僅對(duì)上市公司、監(jiān)管者、投資者決策具有重要的參考價(jià)值,也有利于推動(dòng)上市公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長(zhǎng)助理丁志杰發(fā)表了主題演講,從上市公司治理,談到對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的看法。公司法律風(fēng)險(xiǎn)研究和經(jīng)濟(jì)大勢(shì)發(fā)展密不可分,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)向中高速。影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)非常態(tài)因素,第一是金融發(fā)展放緩;第二是我們是“不成熟”的國(guó)際債權(quán)人;第三是貿(mào)易增速放緩。丁志杰表示中國(guó)高估了金融在經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,中國(guó)未來貿(mào)易還是要在擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易進(jìn)出口收支平衡,這樣才是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)福利效應(yīng)和增長(zhǎng)有積極作用。
接下來中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)李欣宇發(fā)布中國(guó)上市公司法律風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)報(bào)告。中國(guó)政法大學(xué)企業(yè)法務(wù)管理研究中心主任葉小忠對(duì)中國(guó)上市公司法律風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)進(jìn)行解讀。總結(jié)了2015年上市公司法律風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)情況呈現(xiàn)的七個(gè)特點(diǎn)。葉小忠將法律風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的情況跟公司價(jià)值做了很客觀的關(guān)聯(lián)性,兩個(gè)指標(biāo)之間的因素非常強(qiáng)調(diào)關(guān)聯(lián)性。從法律角度去研究資本市場(chǎng),更能體現(xiàn)企業(yè)法律顧問的價(jià)值。
牛法網(wǎng)CEO郭世棧發(fā)表“互聯(lián)網(wǎng)如何助力中國(guó)上市公司風(fēng)險(xiǎn)管控”主題演講
牛法網(wǎng)CEO郭世棧從互聯(lián)網(wǎng)法律平臺(tái)的角度,分析企業(yè)法務(wù)管理者如何整合資源助力上市公司管控法律風(fēng)險(xiǎn)。郭世棧認(rèn)為不僅是上市公司,每個(gè)企業(yè)都是有風(fēng)險(xiǎn)的,關(guān)鍵怎么管理和控制風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn),不是一個(gè)人單槍匹馬可以做到,需要法務(wù)部門、法律顧問和外部律師的共同協(xié)作。從今天開始我們多了一種選擇和渠道,就是創(chuàng)新的法律平臺(tái)。
在某些狀況下往往企業(yè)現(xiàn)有的律師夠不著,第一是跨專業(yè)、跨行業(yè);第二是跨地域;第三是中國(guó)企業(yè)走出去國(guó)外;第四是重大和突發(fā)事件。牛法網(wǎng)是把全國(guó)甚至全世界的法律專家、律師集合在一個(gè)平臺(tái)上,組成了中國(guó)“最強(qiáng)的法律大腦”,做企業(yè)補(bǔ)充的律師資源庫(kù)。通過10維認(rèn)證模型,建立平臺(tái)的信任體系。互聯(lián)網(wǎng)能夠解決信任的問題,提升效率,降低成本。能在第一時(shí)間找到合適的資源,解決問題,這是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中重要的一步。
會(huì)議最后,專家學(xué)者針對(duì)《監(jiān)管轉(zhuǎn)型與公司治理》主題進(jìn)行研討。
中國(guó)人民大學(xué)法商研究所所長(zhǎng)劉俊海認(rèn)為監(jiān)管轉(zhuǎn)型表現(xiàn)在三個(gè)方面,概括起來就是“放管服”,放是簡(jiǎn)政放權(quán),管,關(guān)鍵是事中和事后監(jiān)管,服,一個(gè)是扶持,一個(gè)是服務(wù)。而公司治理有三個(gè)使命,一是提升股東的福祉,二是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,造福股東,三是促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
證券日?qǐng)?bào)副總編輯董少鵬通過舉例說明,中國(guó)整體法律意識(shí)淡薄,大家的資本意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)非常薄弱。董少鵬認(rèn)為中國(guó)的上市公司和市場(chǎng)主體應(yīng)該有信息披露的意識(shí),只要有事盡量披露。日常出事或者有法律風(fēng)險(xiǎn)是正常的,而不是沒事兒才是正常。
國(guó)資委研究中心主任助理王志剛,從國(guó)資委的角度看,作為國(guó)企相對(duì)更規(guī)范,監(jiān)管比較多,甚至監(jiān)管過度。全國(guó)人民的企業(yè),國(guó)資委作為守門員必須得下功夫,沒有辦法。談到如何加強(qiáng)監(jiān)管的問題,王志剛表示要加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)都由董事會(huì)去做,國(guó)資委主要做好引導(dǎo),激活公司內(nèi)部治理機(jī)制。
中國(guó)法學(xué)會(huì)航空法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)聶穎從三個(gè)層次進(jìn)行闡述,第一層次科學(xué)立法一定要對(duì)整個(gè)法律體系,實(shí)際上是行為規(guī)范體系進(jìn)行核磁共振;第二個(gè)層次對(duì)企業(yè)進(jìn)行守法教育,包括風(fēng)控、內(nèi)控和合規(guī),要形成企業(yè)科學(xué)的規(guī)章體系,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)要靠科學(xué)規(guī)章手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn);第三個(gè)層面是執(zhí)法和監(jiān)管,在司法裁判方面要寬嚴(yán)相濟(jì)。
中國(guó)華融法務(wù)總監(jiān)郭衛(wèi)華表示,企業(yè)治理有兩個(gè)方面,外因和內(nèi)因,從監(jiān)管角度看是他律與自律,他律是外部監(jiān)管,自律是內(nèi)部監(jiān)管。與國(guó)外的企業(yè)相比中國(guó)更需要外部監(jiān)管,因?yàn)榉芍贫炔唤∪枰獜?qiáng)有力的外部監(jiān)管。但監(jiān)管一定要與時(shí)俱進(jìn),很多業(yè)務(wù)往前發(fā)展了,很多新的業(yè)務(wù)類型已經(jīng)出來了,但監(jiān)管部門沒有及時(shí)改變,還是按過去的標(biāo)準(zhǔn)來。例如網(wǎng)約車嚴(yán)格限制的東西要推翻,這種監(jiān)管是阻礙生態(tài)發(fā)展,新生事物扼殺在萌芽狀態(tài)是不行的。
中國(guó)鋼研科技集團(tuán)總法律顧問湯建新表示,監(jiān)管也好,治理也好,理念方面要促進(jìn)發(fā)展,成立公司的初心是什么?就是發(fā)展!