中新網(wǎng)北京10月26日電人社部25日召開(kāi)第三季度新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)了一系列民生熱點(diǎn)問(wèn)題：目前養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作基本落實(shí)；養(yǎng)老金并軌進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)將于年內(nèi)啟動(dòng)；20個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的整合；9個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅10.7%。

養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作基本落實(shí)

人社部、財(cái)政部今年4月份印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，首次統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員同步調(diào)整基本養(yǎng)老金，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。

對(duì)于養(yǎng)老金調(diào)整的進(jìn)展，人社部新聞發(fā)言人李忠透露，各省、自治區(qū)、直轄市都結(jié)合實(shí)際制定了具體的調(diào)整方案，報(bào)經(jīng)人社部、財(cái)政部批準(zhǔn)后正式發(fā)文實(shí)施。目前養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作基本落實(shí)，初步統(tǒng)計(jì)全國(guó)1億多企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇得到了提高。

中新網(wǎng)記者注意到，目前多數(shù)地區(qū)已經(jīng)對(duì)外公布了養(yǎng)老金具體調(diào)整方案，各地的調(diào)整方案普遍采取了定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。

養(yǎng)老金并軌進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段

2015年1月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，養(yǎng)老金并軌正式啟動(dòng)，近4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員告別“免繳費(fèi)”時(shí)代。

對(duì)于養(yǎng)老金并軌的進(jìn)展，李忠透露，這項(xiàng)改革正式出臺(tái)后，去年各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施辦法，在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作也已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。

李忠表示，為了進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，今年以來(lái)進(jìn)一步制定了實(shí)施細(xì)則、經(jīng)辦規(guī)程以及信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)等相關(guān)配套文件。目前，這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的操作階段，全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)了參保繳費(fèi)和待遇支付工作。

養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)今年正式啟動(dòng)

國(guó)務(wù)院2015年8月印發(fā)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，解除了“養(yǎng)老金不能投資股市”的緊箍咒。

對(duì)于養(yǎng)老金入市的進(jìn)展，李忠表示，已經(jīng)制定了相關(guān)方案，正在積極有序扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。下一步將在年內(nèi)組織第一批委托省份與社?；鹄硎聲?huì)簽訂合同。同時(shí)也會(huì)由社保基金理事會(huì)牽頭組織評(píng)審委員會(huì)，優(yōu)選出第一批養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)，正式啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)工作。

“總之，我們會(huì)在確保安全的前提下，讓老百姓的養(yǎng)命錢(qián)真正得到保值增值。”李忠說(shuō)。

9個(gè)地區(qū)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

李忠透露，截至9月底，全國(guó)共有遼寧、江蘇、重慶、上海等9個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅10.7%。全國(guó)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的2190元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京的21元。

根據(jù)中新網(wǎng)記者梳理，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的9個(gè)地區(qū)包括遼寧、江蘇、重慶、上海、海南、山東、天津、河北、北京。

記者注意到，今年最低工資的增幅比往年有所下降。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南在對(duì)中新網(wǎng)記者表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，人工成本上漲較快，企業(yè)壓力加大，再加上最近幾年各地最低工資提升幅度比較大，頻率也比較快，物價(jià)水平也保持低位運(yùn)行，因此，現(xiàn)階段需要合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

20省市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合

“目前20個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的整合，三分之二的省完成了建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的工作，其他的省也在做相應(yīng)的規(guī)劃，加快這項(xiàng)工作。”李忠說(shuō)。

李忠指出，這項(xiàng)制度整合使群眾能夠得到更多的實(shí)惠，比如在醫(yī)保目錄方面，原來(lái)可能新農(nóng)合的目錄偏窄，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的目錄還是相對(duì)更寬一些，在目錄使用上會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選擇上數(shù)量也會(huì)擴(kuò)大，統(tǒng)籌層次更高，待遇標(biāo)準(zhǔn)通俗來(lái)說(shuō)就是報(bào)銷(xiāo)的比例也會(huì)相應(yīng)提高。

“這一系列實(shí)惠的背后確實(shí)會(huì)對(duì)醫(yī)保基金形成一定的壓力，但是這些都屬于合理的改革成本。”李忠說(shuō)，目前從已經(jīng)合并的情況來(lái)看，總體上醫(yī)保基金還是在可控的范圍內(nèi)，而且我們判斷，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合通過(guò)采取綜合措施之后是不會(huì)構(gòu)成醫(yī)?；鸬拇蟮娘L(fēng)險(xiǎn)。