(原標題：深圳一保障房小區空置過半被“點名”后擴大申請對象)

繼深圳坪洲新村776套保障房空置8年后，當地又一保障房被曝出現空置。

日前，國務院第十督查組在深圳督查期間，發現深圳悅龍華府小區1004套保障性住房中有527套空置，空置率超過50%。在寸土寸金和房價、租金雙雙高企的深圳，這格外引人注意。

上述保障房性質為公共租賃住房，位于深圳龍崗區寶龍工業區內，靠近深圳的最東邊坪山，遠離中心城區。《第一財經日報》記者近日走訪發現，該小區位于滿是廠房和宿舍樓的工業園區。但附近企業員工不缺住宿地方，對租賃該保障房興致缺乏。

龍崗區住建局表示，接下來保障房的申請對象將從重點企業的人才擴大到整個龍崗區的戶籍輪候家庭，最大限度降低空置率。

4次公告但申請人數仍不足

寶龍工業區規劃得錯落有致，幾條主干道寬闊整潔，路邊綠樹成蔭，與當地其他產業園的雜亂迥然不同。中午時分，工業區的主干道之一寶龍大道頗為靜謐，行人寥寥無幾。

悅龍華府保障性住房，位于寶龍大道附近，外墻棕黃相間，遠看特別顯眼。該項目于2011年開工建設，2014年竣工1004套，其中一房戶型752套，每套面積約50平方米，二房戶型252套，每套約85平方米。2015年度每月基準租金為13.3元/平方米。

記者到訪時，剛入住該小區不到一個月的張玲(化名)正帶著娃在兒童游樂場蕩秋千。她介紹：“我們住的是50平方米左右的一室一廳，每個月的租金約是13元/平方米，算下來一個月的租金約650元。”她的丈夫是一名工程師，在附近公司任職，以公司的名義申請到了這套公租房，“最早入住的都1年多了，小區里的人還是不多。”

龍崗區住建局在回復《第一財經日報》記者的采訪函時表示，2014年以來，已通過龍崗區政府在線、區住房建設局門戶網站上公開發布了4次配租受理申請通告。目前，僅有一半的房子已經配租出去，其中還有一部分正在辦理手續，尚未入住。

周邊企業配套宿舍足

國務院第十督查組發現，與悅龍華府的冷清形成鮮明對比的是，一墻之隔的工廠宿舍掛滿晾曬的衣物，生活氣息濃厚。

周圍住宿需求旺盛，為何悅龍華府卻有一半的房子空置？

龍崗區住建局一位負責保障房事宜的人士對本報記者解釋：“2008年開始國家大規模建設保障房，龍崗區當時在原特區外，土地資源比原特區內要多。因為偏僻的地方空地多，開發起來快一些，所以就拿了這塊地。”

他說，該保障房最初面對的是龍崗區重點企業的員工，員工需通過企業來申請。申請者必須滿足一定的學歷要求或者獲得相關職稱，即大專及以上或技能型人才才能申請。

不料，項目選址偏僻，而且周邊的企業對該保障房并不太“感冒”。“他們有自己的宿舍樓，條件很不錯，并作為福利分給員工居住，有些甚至是免費的。”上述住建局的人士說。

記者在該工業區內發現宿舍樓遍地可見，與悅龍華府只有一墻之隔的工廠宿舍就有3棟宿舍樓，其房間的陽臺上，都掛滿了晾曬的衣服。園區內也有不少企業的宿舍樓和廠房相隔甚遠的，不過企業派出的大巴接送員工上下班，很方便。

綜合開發研究院(中國.深圳)旅游與地產研究中心主任宋丁告訴《第一財經日報》記者：“‘十二五’期間，深圳保障房嚴重短缺，但蓋房的土地很難拿得到。保障房部門好不容易在工業區拿到地，就想先蓋了樓再說，有房總比沒房強。倉促之下，難免有疏漏。”

未來戶籍輪候家庭可申請

國務院第十督查組在發現悅龍華府小區出現部分空置現象時，當即與深圳市房管部門人員現場討論對策：“信息不對稱是個大問題，要加大宣傳力度，將房源推薦給有需要的企業”、“新建保障房要精準對接企業需求。”

龍崗區住建局在給《第一財經日報》記者的回復函中稱，將盡快組織開展龍崗區戶籍在冊輪候家庭的基本保障房分配工作，并結合人才住房政策的實施，將面向全區企事業單位開展配租工作，以最大限度降低該項目空置率。

龍崗區住建局上述人士解釋，這意味著該保障房的申請對象將從重點企業的人才擴大到整個龍崗區的戶籍輪候家庭。

不過，由于該保障房遠離龍崗市區，位置偏僻，交通不便利，記者發現該小區距離最近的地鐵口龍崗線大運站有十五六個公交車站，而且周邊配套不齊全，方圓兩公里左右幾乎沒有超市和便利店。即使有超市進駐了，但是都未開業。有多少輪候家庭會申請還很難說。

而且就50平方米的一室一廳而言，保障房的租金價格要比城中村同等大小的房子高一兩百元。

上述住建局的人士說：“如果小區還是住不滿的話，就作為儲備房源，增強這個片區的吸引力。”

專門機構精準對接保障房

根據深圳市的住房規劃，“十三五”期間，深圳市計劃新建和籌集保障性住房40萬套，此外，在計劃新建和籌集的40萬套保障房中，人才住房將不少于30萬套。

那么，如何避免陷入類似悅龍華府小區的境地？對此，深圳市政府大手筆投資成立一個專門負責人才住房保障的機構——深圳市人才安居集團有限公司，旨在打造一個千億級的人才安居房投融資、建設和收購平臺。

宋丁告訴《第一財經日報》記者：“成立這個人才集團后，相關方會仔細研究保障性住房市場。什么類型的申請者需要保障房、申請者到底喜歡住在什么樣的地方、如何在現有的土地資源和申請者的需求之間取得平衡，又會給政府帶來哪些收益等等，都會進行更細致的測算。”