資料圖片：建設(shè)中的廣西南寧市五象新區(qū)。新華社記者 黃孝邦 攝
核心提示：這種更多依賴消費(fèi)增長模式的過渡之所以重要是因?yàn)樗梢韵〕鞘械倪^剩住房，提高數(shù)以百萬人口的收入。改革還有助于平衡農(nóng)村和城市人均收入之間的差距，使經(jīng)濟(jì)更有效率。
參考消息網(wǎng)10月30日?qǐng)?bào)道美媒稱，中國本月宣布到2020年鼓勵(lì)1億農(nóng)村居民到城市生活并向他們提供居住許可的計(jì)劃。這是取消半個(gè)世紀(jì)來對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)設(shè)置的限制的最新動(dòng)作。
據(jù)彭博社10月28日?qǐng)?bào)道，華盛頓布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員、財(cái)政部前駐中國財(cái)政專員杜大偉說，改革戶口登記制度將加速向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型增長模式的過渡，有助于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
杜大偉說：“我們真的希望他們能夠成功過渡到更多依賴消費(fèi)的增長模式。這是一個(gè)有幫助的制度性變革。”
報(bào)道稱，這種過渡之所以重要，是因?yàn)樗梢韵〕鞘械倪^剩住房，提高數(shù)以百萬人口的收入。但是，它不一定會(huì)把有生產(chǎn)能力的年輕工人帶往最具活力但人口走向老齡化的城市，如上海。
改革還有助于平衡農(nóng)村和城市人均收入之間的差距，使經(jīng)濟(jì)更有效率。
下面是杜大偉對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)的評(píng)論：
問：這次怎樣才能超越以前的變革？
答：真的要看落實(shí)情況。我們需要一些時(shí)間才知道這次改革是否真的有所不同。過去曾發(fā)過公告，三中全會(huì)還制定了一些具體目標(biāo)。坦率地說，他們?cè)谶^去幾年一直在推進(jìn)某些領(lǐng)域的戶籍改革。我們必須等等看。
問：怎樣衡量成績？
答：在三四線城市有很多過剩的住房。他們希望方便農(nóng)村人口搬到這些城市，最好購買一些公寓。這是有一定邏輯的，但問題是，那里真的會(huì)有工作嗎，能不能達(dá)到可持續(xù)的平衡？我的感覺是，他們?nèi)耘f阻止移民前往生產(chǎn)力最高的城市。從經(jīng)濟(jì)角度看，通過放寬一線城市乃至二線城市的限制，他們可以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
問：如何影響消費(fèi)？
答：過去幾年來，農(nóng)村收入的增長相當(dāng)不錯(cuò)，但城鄉(xiāng)差距仍然很大。從經(jīng)濟(jì)角度來看，他們?cè)诔鞘欣锏纳a(chǎn)力會(huì)更高；從家庭的角度來看，他們將獲得更多的收入，消費(fèi)更多。所以這應(yīng)該有助于發(fā)展消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。
老的農(nóng)民工制度實(shí)施得很好。如果你想要?jiǎng)趧?dòng)力從農(nóng)村搬到城市，從事出口產(chǎn)品的工作，那么對(duì)于國家來說就要讓工資盡可能低，因?yàn)檫@使你更有競爭力。但是，當(dāng)你放棄這種模式，當(dāng)你必須把產(chǎn)品賣給自己的公民時(shí)，你就需要公民有足夠的收入來購買商品和服務(wù)。
問：為什么這對(duì)世界很重要？
答：其他國家樂見中國成功實(shí)現(xiàn)從出口和投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)模式向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)模式的過渡。在出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)方面說，中國創(chuàng)造了歷史上最大的貿(mào)易順差，雖然相較國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例有所下降，但絕對(duì)數(shù)量是最大的，仍在增長，盡管現(xiàn)在增長緩慢一些。如果繼續(xù)迅速增長，就會(huì)在世界上造成不可持續(xù)的失衡狀況，帶來經(jīng)濟(jì)和政治問題。我們不希望中國的發(fā)展伴隨著順差的擴(kuò)大。
問：有什么挑戰(zhàn)？
答：他們制定了合理的目標(biāo)，可能會(huì)實(shí)現(xiàn)。我擔(dān)心在三四線城市沒有足夠的工作。人們聚集在大城市是有原因的，因?yàn)檫@里的效率更高。這些人很多變老了。將有很多退休的農(nóng)民搬到這些三四線城市。如果他們有收入，可能還好，因?yàn)樾〕鞘锌梢垣@得更好的服務(wù)，小城市的生活成本也低一些，所以這可能會(huì)奏效。但我仍然認(rèn)為一二線城市不歡迎農(nóng)民工是錯(cuò)失良機(jī)。
上海的老齡化已經(jīng)比國內(nèi)其他地區(qū)更嚴(yán)重了，國內(nèi)其他地區(qū)也在快速老齡化，所以最終上海的戶籍人口只是一群退休的老人。如果他們不開始向受教育的年輕人發(fā)放戶口，就難以維持上海的活力。(編譯/涂頎)
來源：參考消息網(wǎng)
