對于“千瓦”到“千瓦時”的變化，黃學(xué)農(nóng)解釋，就是要以確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行為原則開展電力系統(tǒng)靈活性建設(shè)，著力提升電力系統(tǒng)新能源消納能力，并兼顧高比例新能源并網(wǎng)的系統(tǒng)安全問題，最大限度提升電力系統(tǒng)接納非化石能源電量的能力。
他是在蘇州召開的2016國際能源變革論壇上提出以上觀點(diǎn)。
“十二五”期間，我國加快了非化石電源的發(fā)展步伐。全國水電累計投產(chǎn)1.1億千瓦，水電裝機(jī)占全國發(fā)電裝機(jī)比重為21.2%;風(fēng)電規(guī)模高速增長，占比由2010年的3.1%提高至8.5%，成為我國第三大電源;光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)了累計新增4100萬千瓦;核電在運(yùn)裝機(jī)規(guī)模居世界第四，在建規(guī)模居世界第一。
與新能源跨越式發(fā)展相對應(yīng)的是，從2014年起，我國煤炭消費(fèi)量、火電發(fā)電量連續(xù)兩年下降。我國非化石能源消費(fèi)比重已經(jīng)從2010年的8.6%提高到2015年的12%，超額完成了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。
基于此，黃學(xué)農(nóng)提出，未來將重點(diǎn)致力于實(shí)施煤電靈活性提升工程、推進(jìn)靈活調(diào)節(jié)電力設(shè)施建設(shè)、推動新型儲能技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用、全面提升電能替代水平、科學(xué)優(yōu)化輸配電網(wǎng)建設(shè)等方面的工作。
具體來看，黃學(xué)農(nóng)稱，我國抽水蓄能、燃?xì)獍l(fā)電等靈活調(diào)峰電源比例小，作為主力調(diào)峰電源，煤電的靈活性不足，缺乏需求側(cè)調(diào)節(jié)手段。黃學(xué)農(nóng)指出，要根據(jù)不同地區(qū)調(diào)節(jié)能力需求，科學(xué)制定各省煤電靈活性提升工程實(shí)施方案。
優(yōu)先提升30萬千瓦級煤電機(jī)組的深度調(diào)峰能力，適度積累煤電機(jī)組的快速增減負(fù)荷和快速啟停改造運(yùn)行經(jīng)驗。到2020年，完成對全國2.2億千瓦煤電機(jī)組的靈活性提升工作，其中熱電機(jī)組1.33億千瓦，純凝機(jī)組8700萬千瓦。
在推進(jìn)各類靈活調(diào)節(jié)電力設(shè)施建設(shè)方面，黃學(xué)農(nóng)提出，要加快已納入規(guī)劃的抽水蓄能電站建設(shè)，適時開展新一輪選點(diǎn)規(guī)劃;在具有天然氣價格優(yōu)勢、氣源有保障、調(diào)峰需求突出的地區(qū)，發(fā)展燃?xì)鈾C(jī)組進(jìn)行啟停調(diào)峰;積極支持太陽能熱發(fā)電，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和規(guī)模化應(yīng)用，鼓勵建設(shè)具有較好儲熱能力的項目;加快推進(jìn)西南地區(qū)龍頭水電站建設(shè)，緩解西南水電的豐枯矛盾，提高流域梯級水電站的綜合調(diào)節(jié)能力。
與此同時，要不斷優(yōu)化和提升電網(wǎng)調(diào)度水平，加強(qiáng)電力系統(tǒng)與現(xiàn)代信息、控制技術(shù)的深度融合，構(gòu)建多層次智能電力系統(tǒng)調(diào)度控制平臺，實(shí)現(xiàn)電源、電網(wǎng)、用戶之間電力潮流和信息的雙向流動。
隨著我國能源消費(fèi)總量的增長，電力在能源消費(fèi)中的比重不斷提高，電力清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行。黃學(xué)農(nóng)表示，要加快新型儲能技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，重點(diǎn)在大容量液流、鋰離子、鈉硫、鉛炭電池等電化學(xué)儲能電池、壓縮空氣儲能等方面開展創(chuàng)新，提高新型儲能技術(shù)的轉(zhuǎn)換效率和使用壽命，降低單位度電使用成本。
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