人民銀行對國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行發放抵押補充貸款，主要用于支持三家銀行發放棚改貸款、重大水利工程貸款、人民幣“走出去”項目貸款等。2016年10月，人民銀行對三家銀行凈增加抵押補充貸款共511億元，10月末抵押補充貸款余額為19756億元。