8日，山東淄博、臨沂、日照以及濰坊四市“不約而同”拋出了網(wǎng)約車管理細(xì)則征求意見(jiàn)稿，對(duì)從事網(wǎng)約車的車輛和駕駛員等做出了詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)比前述文件，可以發(fā)現(xiàn)，四市在一些規(guī)定上有不少相同的地方，如都要求是本地車牌、本地戶籍或有本地居住證等，也有所差異。加上青島，我省已有五市發(fā)布網(wǎng)約車管理細(xì)則征求意見(jiàn)。與同類城市相比，我省各市細(xì)則總體偏嚴(yán)。

一輛車最多開(kāi)8年

綜觀淄博、臨沂、日照及濰坊四市的網(wǎng)約車管理細(xì)則，值得注意的是，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展原則，四市都明確要求擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛購(gòu)置的計(jì)稅價(jià)格不低于12萬(wàn)元。

這個(gè)價(jià)格雖然不便宜，但比青島稍低。青島對(duì)于網(wǎng)約車的價(jià)格規(guī)定，其價(jià)格應(yīng)不低于巡游出租汽車禮賓型同期購(gòu)置價(jià)格。而青島現(xiàn)有的兩款禮賓型出租車分別是斯柯達(dá)速派和雪鐵龍C5,相關(guān)網(wǎng)站顯示，二者新車最低報(bào)價(jià)分別為16.98萬(wàn)元和18.19萬(wàn)元。

在車價(jià)保持一致的前提下，四市對(duì)車輛軸距及新能源車做了更加詳細(xì)的規(guī)定。其中，淄博、臨沂、日照三市要求軸距為2700毫米，新能源車軸距為2600—2650毫米，而濰坊要求軸距為2650毫米。

不過(guò)，雖然從軸距上看差別不大，淄博卻要求車輛排量1.8升或1.4T以上，濰坊則為1.6升或1.4T以上，臨沂、日照則沒(méi)要求。從車齡上看，淄博要求必須2年內(nèi)新車，而且行駛里程未滿3萬(wàn)公里；臨沂則要求2年內(nèi)未滿5萬(wàn)公里；濰坊和日照則僅僅要求3年內(nèi)新車，對(duì)行駛里程沒(méi)做出具體規(guī)定。

四市征求意見(jiàn)稿中對(duì)網(wǎng)約車年限的要求一致，即網(wǎng)約車車輛經(jīng)營(yíng)許可期限自車輛注冊(cè)之日起不超過(guò)8年，車輛行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢，行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。

四市對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的戶籍、身體狀況、駕照、酒駕以及犯罪記錄等都做出了明確要求。3年以上駕駛經(jīng)歷是最基本的要求，而且四市都要求有本市戶籍或者居住證。

蘇州寧波也沒(méi)咱嚴(yán)

鑒于城市規(guī)模以及功能的不同，濰坊、淄博、臨沂以及日照并不能跟北上廣深等大城市進(jìn)行機(jī)械對(duì)比。但是對(duì)比一些相同等級(jí)城市的網(wǎng)約車新政后，齊魯晚報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，上述四市的網(wǎng)約車新政還是偏嚴(yán)格。

10月17日，河南省開(kāi)封市正式發(fā)布網(wǎng)約車征求意見(jiàn)，該市雖然也要求車輛價(jià)格高于當(dāng)?shù)刂髁鞒鲎廛噧r(jià)格，但是使用要求降低為8年內(nèi)車輛，也未明確提出車價(jià)，更為關(guān)鍵的是開(kāi)封并未對(duì)駕駛員戶籍提出任何要求，因此被稱為最開(kāi)明的網(wǎng)約車政策。

同為東部沿海城市的蘇州市同樣要求3年內(nèi)新車才能注冊(cè)網(wǎng)約車，而且車價(jià)也不低于12萬(wàn)元，這與我省四市政策相近，但蘇州并沒(méi)有對(duì)車輛軸距、排量做出要求。

寧波市雖然為計(jì)劃單列市，但是該市的網(wǎng)約車車輛許可條件要求為燃油車以及清潔能源車軸距2650毫米以上、新能源車2600毫米以上，車輛計(jì)稅價(jià)格為12萬(wàn)元以上，但是只需要4年以內(nèi)的新車，這要比上述四市的要求略低。

四市對(duì)網(wǎng)約車的監(jiān)管也從嚴(yán)。例如，臨沂、淄博、日照均規(guī)定，網(wǎng)約車公司和司機(jī)不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞?wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。濰坊規(guī)定，將加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)及失信行為、投訴舉報(bào)、乘客服務(wù)評(píng)價(jià)等信息的記錄。

此外，在征求意見(jiàn)稿中，淄博市還對(duì)駕駛員提出了更高要求，要求在該市交通運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信考核等級(jí)為A級(jí)及以上，初次申請(qǐng)的誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)；無(wú)司法追償、工商違約、銀行失信等不良社會(huì)信用記錄。也就是說(shuō)，淄博市民如果在銀行有不良記錄，是不能開(kāi)網(wǎng)約車的。

網(wǎng)約車或大幅減少

根據(jù)公開(kāi)報(bào)道，我適澤、棗莊等市本月也有望發(fā)布網(wǎng)約車管理細(xì)則征求意見(jiàn)。萊蕪網(wǎng)友“貂皮大衣”發(fā)帖表示：“希望可以嚴(yán)格一點(diǎn)，保障顧客的利益和安全１不少人為監(jiān)管網(wǎng)約車專門立法點(diǎn)贊的同時(shí)，對(duì)于細(xì)則中一些較為“嚴(yán)苛”的規(guī)定也有些郁悶。

各市細(xì)則對(duì)車輛、司機(jī)和平臺(tái)等設(shè)置門檻后，達(dá)標(biāo)車輛預(yù)計(jì)出現(xiàn)較大幅度減少。“如果按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，臨沂現(xiàn)有網(wǎng)約車就有一半被淘汰。對(duì)網(wǎng)約車駕駛員設(shè)置入門門檻，幾乎沒(méi)什么可抱怨的，但對(duì)車輛的要求就顯得有點(diǎn)苛刻了。”臨沂網(wǎng)約車司機(jī)趙先生仔細(xì)研究細(xì)則后抱怨說(shuō)，他還面對(duì)著油價(jià)上漲，每公里給出的車費(fèi)也比原來(lái)的低，自己會(huì)考慮還會(huì)不會(huì)繼續(xù)做網(wǎng)約司機(jī)。

臨沂網(wǎng)約司機(jī)張先生說(shuō)：“如果真的按照這些規(guī)定實(shí)施，我就不能再做網(wǎng)約司機(jī)了。我的車價(jià)格不足10萬(wàn)，相關(guān)手續(xù)辦完才11萬(wàn)左右，這樣就不符合車輛購(gòu)置的計(jì)稅價(jià)格不低于12萬(wàn)元的要求。”

“有時(shí)去的地方比較遠(yuǎn)，網(wǎng)約車價(jià)格比出租車要?jiǎng)澦恪?rdquo;臨沂市民孫女士經(jīng)常使用滴滴出行軟件。“看到朋友圈里轉(zhuǎn)發(fā)的臨沂網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則，規(guī)定很全，但是這樣會(huì)不會(huì)成本上漲，以后打車還會(huì)比現(xiàn)在便宜嗎？”孫女士比較擔(dān)心價(jià)格會(huì)上漲。

與孫女士的觀點(diǎn)不同，市民王先生認(rèn)為出臺(tái)細(xì)則是網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)范的開(kāi)始：“有時(shí)候我自己打車就發(fā)現(xiàn)司機(jī)有繞路的行為，想舉報(bào)還怕被報(bào)復(fù)。有了管理就不一樣了，網(wǎng)約司機(jī)也必須遵循相關(guān)的規(guī)章制度，我認(rèn)為這個(gè)細(xì)則應(yīng)該及時(shí)落地實(shí)施。”

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，網(wǎng)約車管理細(xì)則出臺(tái)后，運(yùn)力規(guī)模變小，短期內(nèi)供需會(huì)存在一定矛盾。隨著政策逐步落地和市場(chǎng)的逐利驅(qū)動(dòng)，供需矛盾有望緩解。

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淄博版網(wǎng)約車細(xì)則出臺(tái)車價(jià)不低于12萬(wàn)元

8日，淄博市交通運(yùn)輸局發(fā)布關(guān)于《淄博市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通告，征求意見(jiàn)時(shí)間為11月8日至11月15日。在該征求意見(jiàn)稿中規(guī)定，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)稅價(jià)格不低于12萬(wàn)元；從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員男年齡在60歲、女年齡在55歲以下，具有本市戶籍或居住證，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄。大眾網(wǎng)記者對(duì)比此前其它城市發(fā)布的網(wǎng)約車細(xì)則發(fā)現(xiàn)，與部分城市提出網(wǎng)約車車價(jià)不低于15萬(wàn)元的條件相比，淄博的要求有所降低。

車價(jià)不低于12萬(wàn)元，2年內(nèi)新車且行駛里程不超3萬(wàn)公里

大眾網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，該征求意見(jiàn)稿的第十二條規(guī)定，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)在淄博市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記，注冊(cè)日期未滿2年且行駛里程未滿3萬(wàn)千米。按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展原則，車輛應(yīng)稅價(jià)格不低于12萬(wàn)元，車輛排量1.8升或1.4T以上、軸距不小于2700mm,新能源車輛續(xù)航里程不少于250公里、軸距不小于2610mm;

其中，車輛所有人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，且名下無(wú)尚在經(jīng)營(yíng)使用期內(nèi)的網(wǎng)約車；車輛所有人為公司的，公司應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，且具備與經(jīng)營(yíng)條件相適應(yīng)能力；從事網(wǎng)約車的車輛行駛證應(yīng)當(dāng)注冊(cè)為營(yíng)運(yùn)性質(zhì)。

此外，該征求意見(jiàn)稿第十五條還規(guī)定，網(wǎng)約車車輛經(jīng)營(yíng)許可期限自車輛注冊(cè)之日起不超過(guò)8年，車輛行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢，行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。

司機(jī)需3年以上駕齡，本地戶口或有居住證

該征求意見(jiàn)稿的第十六條規(guī)定，從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，男年齡在60歲、女年齡在55歲以下，身體健康；取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，具有本市戶籍或居住證。

同時(shí)，要求網(wǎng)約車司機(jī)無(wú)暴力犯罪記錄，無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄。

(綜合大眾網(wǎng)、齊魯晚報(bào)。)