趙乃育繪

全國政協常委、中央農村工作領導小組原副組長陳錫文認為，2012年起，我國出現大量農產品價格高于國際市場現象，有四個原因：

一是農業生產要素成本上漲。土地、資金、勞動力價格快速上漲，導致農業生產成本不斷增加。2008年后政府最低收購價逐步超過市場價格。一些重要農產品如小麥、大米、玉米、大豆等，政府最低收購價和臨時收儲價已明顯超過國內市場定價。

二是國際糧食市場價格下跌。以美元計，今年年初的價格和2012年底相比，小麥和大米價格大約下跌三分之一、大豆價格下跌40%、玉米價格下跌45%。一漲一跌，中國的糧食價格明顯高于國際市場。

三是人民幣匯率總體上升。中國加快人民幣匯率制度改革，以今年年中人民幣對美元的匯率和2005年相比，上升了25%，這意味著以美元計價的國際糧食進入中國、折算成人民幣后，價格下降了25%。

四是全球經濟疲軟造成礦產品、能源產品等大宗產品價格明顯下跌，不僅降低了大量消耗能源的農業生產成本，也使生產燃料酒精的玉米、生產生物柴油的油菜子回歸糧油市場。油價下跌還導致國際海運價格暴跌，進口糧食到岸價更低。

基于這種情況，我國不少農民已經開始“供給側改革”。由于去年行情不好，種糧大戶張保華今年少種植了20多畝玉米，并且在今年玉米收獲后，他將80多畝玉米當作青貯飼料賣掉了，價格是720元／畝。“青貯飼料不僅價格好，還省心。”

張保華說，農業現在國際競爭激烈，中國農業發展水平相對落后，成本高昂，現在進口玉米價格比國內還低，必須要轉型了，中央今年指導農業農村工作文件上的名詞叫“農業供給側結構性改革”。

事實上，張保華已經走在了周邊農民的前面。在村民眼中，包地20多年的張保華精明、“跟得上形勢”。他不僅較好實踐了國家鼓勵的農業適度規模經營，提高了質量和單位效益，在農作物管理方面，他更是費了不少心思。

新的一年，除了提高農作物的管理水平，張保華打算繼續加大青貯力度，“進軍”糧食加工業。“農業利潤薄，種植養殖加工一體可以提高糧食的利用率，利潤會高出不少，也不耽誤繼續為國家糧食安全做貢獻。”張保華說。