國家發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)

化肥用氣價格市場化改革的通知

發(fā)改價格[2016]2350號

各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委、物價局，中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司：

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]28號)精神，結(jié)合國內(nèi)外天然氣市場形勢，經(jīng)國務(wù)院同意，決定推進(jìn)化肥用氣價格市場化改革。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、放開化肥用氣價格

為推進(jìn)化肥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)化解產(chǎn)能過剩矛盾，優(yōu)化天然氣資源配置，全面放開化肥用氣價格，由供需雙方協(xié)商確定。

鼓勵化肥用氣進(jìn)入石油天然氣交易中心等交易平臺，通過市場交易形成價格，實現(xiàn)價格公開透明。

二、實施時間

上述方案自2016年11月10日起實施。

三、工作要求

推進(jìn)化肥用氣價格市場化改革，是天然氣價格改革的又一重要舉措。各地區(qū)、各有關(guān)部門和天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要通力合作，精心組織，確保改革方案平穩(wěn)出臺。

(一)保障天然氣市場平穩(wěn)運(yùn)行。各地要加強(qiáng)市場監(jiān)測分析預(yù)警，建立應(yīng)急預(yù)案，及時排查可能出現(xiàn)的問題，完善應(yīng)急措施。天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)組織和供需銜接，特別是做好冬季用氣高峰供應(yīng)工作；主動配合地方發(fā)展改革(價格)部門，加強(qiáng)溝通和協(xié)商，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

(二)保持化肥市場基本穩(wěn)定。天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)與化肥企業(yè)溝通，妥善協(xié)商具體價格，對用氣量大或承擔(dān)調(diào)峰責(zé)任的化肥企業(yè)，價格給予適當(dāng)折讓，折讓幅度與停供、斷供時間和氣量掛鉤；對轉(zhuǎn)型期確有困難的化肥企業(yè)給予適當(dāng)價格優(yōu)惠，確保平穩(wěn)退出。

(三)加強(qiáng)天然氣市場監(jiān)管。各地價格主管部門要加強(qiáng)化肥用氣價格和化肥市場價格監(jiān)測，依法查處通過改變計價方式、增設(shè)環(huán)節(jié)、強(qiáng)制服務(wù)等方式提高或變相提高價格，以及達(dá)成并實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等違法違規(guī)行為，切實維護(hù)市場秩序。消費者可通過12358價格監(jiān)管平臺舉報價格違法行為。

國家發(fā)展改革委

2016年11月5日