今日在國(guó)務(wù)院總理主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上通過(guò)了十三五規(guī)劃綱要制定的脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧與整體推進(jìn)的結(jié)合的方式，并且要實(shí)施一批增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的重大工程，確保2020年的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

把健全產(chǎn)業(yè)到戶(hù)到人的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制作為一個(gè)重點(diǎn)，并且一定要加大貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除此之外要做好一個(gè)有序的異地搬遷安置。對(duì)于養(yǎng)老，醫(yī)療教育等基本的民生保障，也會(huì)加大相應(yīng)的財(cái)政投資和土地政策的扶持。根據(jù)相應(yīng)的發(fā)展專(zhuān)家認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)該是致貧的根本性措施，對(duì)于貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，只要有了一個(gè)支柱性的產(chǎn)業(yè)，那么他們的脫貧就會(huì)存在一定的基礎(chǔ)。

在建立健全產(chǎn)業(yè)到戶(hù)到人的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制的時(shí)候，基本上是以市場(chǎng)為主要導(dǎo)向，要發(fā)揮農(nóng)民的合作組織以及相應(yīng)的龍頭，作用除此之外，要根據(jù)相應(yīng)的地理情況和地區(qū)情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐穆糜位蛘呤寝r(nóng)林特色，并且推動(dòng)每一個(gè)貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)的人士進(jìn)行分析，產(chǎn)業(yè)扶貧涉及的對(duì)象最為廣大，并且它涵蓋的面積比較大，所以說(shuō)是完成脫貧目標(biāo)任務(wù)的重要舉措，也是實(shí)施其他扶貧措施取得實(shí)效的重要基礎(chǔ)。對(duì)于貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，在貧困的地區(qū)發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，一定程度上能夠刺激貧困地區(qū)和貧困人口內(nèi)部的一種動(dòng)力，通過(guò)這一種動(dòng)力來(lái)提高自我的發(fā)展能力，改變傳統(tǒng)的資金扶持這一種單向的政策，確保脫貧效果的一種持續(xù)性。

對(duì)于健全產(chǎn)業(yè)到戶(hù)到人的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況進(jìn)行具體的分析。就以川西和甘南來(lái)說(shuō)，這兩個(gè)地區(qū)的畜牧業(yè)和旅游業(yè)，應(yīng)該是當(dāng)?shù)刈钣蟹A賦的產(chǎn)業(yè)，但是這兩個(gè)地區(qū)的畜牧業(yè)品牌幾乎還是一個(gè)零，并且當(dāng)?shù)氐纳剿容^美麗，存在著一個(gè)獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的旅游資源，但是卻缺乏一個(gè)巨大的支撐作用的項(xiàng)目，能夠使這樣的旅游業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。因此對(duì)于產(chǎn)業(yè)扶貧來(lái)說(shuō)，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際和當(dāng)?shù)氐馁Y源來(lái)進(jìn)行考慮，除此之外，還要注意到完善利益的相互聯(lián)結(jié)機(jī)制，并且保證每一個(gè)貧困戶(hù)能夠以分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利的形式得到相應(yīng)的補(bǔ)助。除此之外，對(duì)于這些地區(qū)來(lái)說(shuō)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)扶貧一定要注重品牌的打造，通過(guò)一定的品牌來(lái)提升相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

除此之外，在制定改革扶貧試點(diǎn)的時(shí)候，會(huì)開(kāi)發(fā)一系列的水電礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目，通過(guò)開(kāi)展資產(chǎn)收益的扶貧改革試點(diǎn)，讓貧困戶(hù)能夠分享到相應(yīng)的發(fā)展紅利。對(duì)于股權(quán)扶貧來(lái)說(shuō)，要建立良好的資產(chǎn)收益分配機(jī)制，同時(shí)在機(jī)制的基礎(chǔ)之上簽訂一些柔性可以回旋的契約活動(dòng)，除此之外，讓貧困戶(hù)參加了由股權(quán)的收益活動(dòng)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中肯定也會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以說(shuō)對(duì)于貧困戶(hù)也要有個(gè)思想準(zhǔn)備。