為了加強(qiáng)觀眾人數(shù)在5000人以上的大型商業(yè)演出活動(dòng)的規(guī)范管理，促進(jìn)演出市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，文化和旅游部、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大型商業(yè)演出活動(dòng)規(guī)范管理促進(jìn)演出市場(chǎng)健康有序發(fā)展的通知》。

《通知》指出，當(dāng)前，演出市場(chǎng)快速恢復(fù)發(fā)展，演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)等大型商業(yè)演出活動(dòng)大量增加，在滿足人民群眾精神文化需求的個(gè)別演出活動(dòng)中存在炒票倒票、非理性追星、不文明觀演等問(wèn)題比較突出。根據(jù)誰(shuí)舉辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，演出舉辦單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，建立并執(zhí)行安全管理制度，明確安全責(zé)任人，并建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處理機(jī)制。

《通知》對(duì)加強(qiáng)票務(wù)管理提出了以下明確要求：

1. 大型商業(yè)演出活動(dòng)實(shí)行實(shí)名購(gòu)票和實(shí)名入場(chǎng)制度，每場(chǎng)演出每個(gè)身份證件只能購(gòu)買一張門票，購(gòu)票人與入場(chǎng)人的身份信息必須一致。演出舉辦單位和演出票務(wù)銷售平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)以及個(gè)人信息泄露、篡改、丟失。

2. 演出舉辦單位應(yīng)建立大型商業(yè)演出活動(dòng)退票機(jī)制，設(shè)定合理的退票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障購(gòu)票人的合法退票權(quán)利。

3. 進(jìn)一步提高大型商業(yè)演出活動(dòng)門票銷售比例，演出舉辦單位面向市場(chǎng)公開(kāi)銷售的門票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%。剩余15%的門票應(yīng)在演出前24小時(shí)進(jìn)行個(gè)人信息綁定，實(shí)現(xiàn)實(shí)名綁定、實(shí)名入場(chǎng)”。

4. 演出舉辦單位應(yīng)明示其授權(quán)的票務(wù)代理機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)者從合法渠道購(gòu)買門票，并履行告知義務(wù)，告知消費(fèi)者購(gòu)票、入場(chǎng)和退票規(guī)則。

5. 文化和旅游行政部門要督促演出舉辦單位和演出票務(wù)銷售平臺(tái)將大型商業(yè)演出活動(dòng)的票務(wù)信息實(shí)時(shí)傳輸至全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)大型商業(yè)演出活動(dòng)的票務(wù)信息管理。