1.什么是食品安全“兩個責任”？

是指食品安全屬地管理責任和企業主體責任。

2.《國務院食品安全委員會印發<關于建立健全分層分級精準防控末端發力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見>的通知》（食安委發〔2022〕7 號）出臺的時間、背景和意義是什么？

出臺時間：2022 年 9 月 22 日。

內容：通過圍繞落實屬地管理責任，將食品安全責任分解細化，分層分級落實到具體人，明確職責和任務，通過抓住地方黨委政府和食品企業中的“關鍵少數”，推動形成末端發力、終端見效的食品安全責任落實機制，實現對風險的精準防控，確保出了問題后能夠找得到人、查得清事、落得了責。

3.《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》（國家市場監管總局令第60號）施行的時間是什么？內容是什么？

施行時間：2022 年 11 月 1 日。

內容：《規定》將推動企業進一步建立健全食品安全責任制，配齊配強食品安全管理人員，完善食品安全主體責任體系。

常見問題與解答

4.落實食品安全“兩個責任”的五個100%目標任務是指什么？

答：

（1）在產在營獲證主體包保覆蓋率100%。

（2）五類食品企業總監安全員配備率100%。

（3）包保主體數據歸集率100%。

（4）包保督導任務完成率100%。

（5）督導發現問題整改率100%。

5.食品生產經營單位需配備哪些食品安全管理人員？

答：

需配齊配強食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員。

6.同時要求配備食品安全總監和食品安全員的五類食品企業指什么？

答：

（一）特殊食品生產企業。

（二）大中型食品生產企業。

（三）大中型餐飲服務企業、連鎖餐飲企業總部。

（四）大中型食品銷售企業、連鎖銷售企業總部。

（五）用餐人數 300 人以上的托幼機構食堂、用餐人數500 人以上的學校食堂，以及用餐人數或者供餐人數超過 1000 人的單位。

以上五類食品企業既要配備食品安全員，又要配備食品安全總監。

7.包保干部分哪幾層？包保主體分哪幾級？包保層級是怎么對應的？

答：

分層是包保干部按市、縣（市、區）、鄉鎮(街道) 、

村(社區)分為四層。分級是將全市所有食品生產經營單位劃分為A、B、C、D 四級。層級對應：市級領導干部包保 A 級主體， 縣（市、區）領導干部包保 B 級主體，鄉鎮(街道) 領導干部包保 C級主體，村(社區)干部包保 D 級主體。

8.“三清單、一承諾”內容是什么？

答：

“三清單”：即責任清單、任務清單、督查清單；“一承諾”：即包保干部簽訂食品安全責任與任務承諾書。

9.各級包保干部多長時間對包保主體開展 1 次督導？督導內容是什么？督導方式是什么？

答：

督導時間：每季度對包保主體至少開展 1 次督導。春節、國慶節等重要節假日、重點時段應增加督導頻次。

督導內容：《任務清單》（市級 27 項，縣、鄉級 23 項，村級 18 項）。

督導方式：包保督導應突出重點、強化風險防范，對高風險食品生產經營單位等開展現場督導；對低風險食品生產經營單位，可采取集中匯報、視頻會議等方式開展非現場督導。當包保主體風險等級升高或發生食品安全事件時，包保干部靠前辦公、現場督導，協調相關部門做好風險防控和應對處置工作。

10.各級包保干部督導記錄如何及時上傳到國務院食安辦落實食品安全屬地管理責任平臺或 APP？

答：

包保干部登陸食品安全屬地管理責任平臺或 APP，平臺網址為 https：//shad.samr.gov.cn，移動端（APP）應用要通過掃描平臺首頁的二維碼下載安裝。

11.食品生產經營單位（包保主體）落實食品安全主體責任應當抓好的“三件事”是什么？應當建好的“三本臺賬”是什么？

答：

抓好“三件事”：即（1）日管控：食品安全員每日根據風險管控清單進行檢查；（2）周排查：食品安全總監或食品安全員每周至少組織 1 次風險隱患排查；（3）月調度：主要負責人每月至少聽取 1 次食品安全總監和食品安全員管理情況匯報。

建好“三本臺賬”：即每日食品安全檢查記錄；每周食品安全排查治理報告；每月食品安全調度會議紀要。

12.如何開展對食品安全“兩個責任”落實情況的督查工作？

答：

省、市、縣、鄉要相應建立督查組。各級督查組要對各地包保干部落實責任清單、任務清單的情況，尤其是對是否履職盡責、是否完成任務進行督查。根據督查結果，對工作不得力、責任不落實的進行警示約談、限期整改并視情通報。