伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放躍升到新的層次，無(wú)論是投資環(huán)境的完善，投資領(lǐng)域的擴(kuò)大，還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，政府服務(wù)的提升，都非往昔可比。從今天起，本報(bào)開(kāi)辟“新常態(tài)下的對(duì)外開(kāi)放”專(zhuān)欄，展示對(duì)外開(kāi)放新進(jìn)展，介紹政策服務(wù)新變化，以饗讀者。

9月，開(kāi)業(yè)不到3個(gè)月的湖北黃石沃爾瑪超市人潮涌動(dòng)。品類(lèi)豐富的百貨、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的鮮食、無(wú)憂(yōu)退換貨以及免費(fèi)停車(chē)等服務(wù)，吸引著當(dāng)?shù)叵M(fèi)者競(jìng)相來(lái)選購(gòu)。

“越來(lái)越規(guī)范的中國(guó)市場(chǎng)迸發(fā)出誘人的吸引力。”沃爾瑪中國(guó)公司事務(wù)部高級(jí)副總裁付小明說(shuō)，沃爾瑪中國(guó)今年第二財(cái)季總銷(xiāo)售額增長(zhǎng)1.2%，沃爾瑪對(duì)中國(guó)市場(chǎng)信心滿(mǎn)滿(mǎn)并有著長(zhǎng)期投資計(jì)劃。

從拼資源、拼優(yōu)惠到更加注重改善市場(chǎng)秩序“軟環(huán)境”，新常態(tài)下的利用外資正發(fā)生由“引資”到“選資”、由“拼資源”到“拼環(huán)境”的嬗變。

中國(guó)規(guī)范市場(chǎng)不是空洞的口號(hào)，而是實(shí)在的行動(dòng)：今年1月，《外國(guó)投資法(草案征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，現(xiàn)行對(duì)外商投資的逐案審批體制將取消，轉(zhuǎn)而采取準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單的外資管理方式。4月，新《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》開(kāi)始實(shí)施，鼓勵(lì)外商投資半導(dǎo)體、液晶面板、新能源汽車(chē)動(dòng)力電池等。

這些舉措讓中國(guó)對(duì)外商魅力十足：上海美國(guó)商會(huì)日前發(fā)布的《2015年中國(guó)商業(yè)調(diào)查》顯示，有73%的受訪(fǎng)企業(yè)2014年在華業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)盈利增長(zhǎng)，75%實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)，有67%的受訪(fǎng)企業(yè)計(jì)劃2015年擴(kuò)大在華投資。今年1—8月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額5252.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)9.2%。

更加規(guī)范的中國(guó)市場(chǎng)，減少了政府“越位”。

“法不禁止的，市場(chǎng)主體即可為；法未授權(quán)的，政府部門(mén)不能為?！薄秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》明確，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，把該放的權(quán)力放開(kāi)、放到位。

“我們僅用了3天，就在上海自貿(mào)區(qū)拿到‘001’號(hào)備案證。”微軟公司大中華區(qū)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官賀樂(lè)賦說(shuō)，2013年9月，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌當(dāng)天，微軟與中國(guó)企業(yè)百視通共同成立的合資公司——上海百家合信息技術(shù)發(fā)展有限公司，成為上海自貿(mào)區(qū)第一家拿到官方許可的公司?！拔④浽谥袊?guó)發(fā)展已20年，讓我感觸最深的變化，體現(xiàn)在政府對(duì)市場(chǎng)更開(kāi)放的姿態(tài)和更高效的辦事效率上?！辟R樂(lè)賦說(shuō)。

沃爾瑪也深有體會(huì)。2015年，沃爾瑪在廣東省開(kāi)設(shè)新店的相關(guān)審批流程明顯加快，較一年前平均縮短近一半?！拔磥?lái)3年沃爾瑪計(jì)劃在中國(guó)市場(chǎng)新增115家門(mén)店?！备缎∶髡f(shuō)，沃爾瑪將繼續(xù)在上海、深圳、長(zhǎng)沙、武漢等一、二線(xiàn)城市開(kāi)更多門(mén)店，并將進(jìn)一步加大對(duì)新興城市的市場(chǎng)開(kāi)拓。

更加規(guī)范的中國(guó)市場(chǎng)，補(bǔ)足了監(jiān)管“缺位”。

中國(guó)乳制品市場(chǎng)需求很大，但很大一部分需求尚未被挖掘。增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)乳制品行業(yè)的信心，規(guī)范市場(chǎng)是必須邁出的一步。

“近年來(lái)，我們明顯感受到中國(guó)對(duì)乳制品行業(yè)的監(jiān)管力度在不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)更規(guī)范?！焙闾烊淮笾腥A區(qū)董事總經(jīng)理朱曉靜說(shuō)，中國(guó)政府通過(guò)嚴(yán)格的抽檢和許可證審核等措施，有效促進(jìn)了中國(guó)乳制品行業(yè)整體水準(zhǔn)的提升。

朱曉靜說(shuō)，中國(guó)規(guī)范乳制品行業(yè)，對(duì)增強(qiáng)中國(guó)消費(fèi)者的信心起到了積極作用，也給恒天然在中國(guó)的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)會(huì)。日前，恒天然合作集團(tuán)和雅培公司簽署協(xié)議，雙方將共同投資3億美元建設(shè)包括5家牧場(chǎng)的奶牛養(yǎng)殖基地。

更加規(guī)范的中國(guó)市場(chǎng)，激發(fā)了創(chuàng)新活力。

“中國(guó)市場(chǎng)秩序的持續(xù)改善，有利于催生市場(chǎng)的創(chuàng)新力?！辟R樂(lè)賦說(shuō)，進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，中國(guó)正走在世界前沿，開(kāi)始引領(lǐng)全球的信息技術(shù)革命。新的技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式、跨界合作和經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，一大批在全球具有影響力的創(chuàng)新公司應(yīng)時(shí)而生。

在微軟看來(lái)，更開(kāi)放的中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境將最大程度地鼓勵(lì)創(chuàng)新。2014年北京APEC會(huì)議期間，微軟和環(huán)保部共同開(kāi)發(fā)了一套空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)系統(tǒng)，微軟提供大數(shù)據(jù)算法，環(huán)保部提供氣象、交通等公共數(shù)據(jù)，通過(guò)這種新模式，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了惠及社會(huì)的創(chuàng)新。

“開(kāi)放的市場(chǎng)將激發(fā)所有企業(yè)或個(gè)人的創(chuàng)新意愿，打造中國(guó)更活躍的創(chuàng)新氛圍，也給外商創(chuàng)造了新的機(jī)遇?！辟R樂(lè)賦說(shuō)，由微軟中國(guó)研發(fā)團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的人工智能伴侶虛擬機(jī)器人“微軟小冰”，與人之間的平均對(duì)話(huà)輪數(shù)已超過(guò)16輪，這個(gè)指標(biāo)對(duì)人工智能來(lái)說(shuō)是創(chuàng)紀(jì)錄的。誕生于中國(guó)的“小冰”將逐步走向世界?！耙粋€(gè)充分釋放活力、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的中國(guó)市場(chǎng)將為微軟注入強(qiáng)大助力，我們對(duì)此充滿(mǎn)信心?！辟R樂(lè)賦說(shuō)。記者 王 珂 許志峰