中新網9月15日電 13日,中共中央、國務院今日對外公布《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在今日接受中新網視頻訪談時表示,如果國有資產監(jiān)管機構“管資本”,原則上經營方面就不管了,實際上就是所有權和經營權分開。
《意見》明確,要完善國有資產管理體制,以管資本為主推進國有資產監(jiān)管機構職能轉變,實現以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉變。“管企業(yè)”向“管資本”轉變,這被外界視為本輪國企改革最大的亮點之一。
在李錦看來,如果”管資本“,原則上經營方面就不管了,實際上就是所有權和經營權分開。管資本就是怎么利用、資本保值增值,是整個經濟布局、投資決策、政策發(fā)揮,還有政策文件的制定;其次是運營監(jiān)管,還有就是標準,怎么樣完成最后的考核,放里面的錢收回來投入產出,這是經濟運行。
對于經營權,李錦認為,經營權應該轉給下一個企業(yè)去管,管理權下面交給投資運營公司去管,再一個社會的問題就是交給社會來管。這樣就把所有權和經營權把它劃開了,其實改革最重要的一步,意義是很大的,本著所有權經營權分開。所以管資本是一個核心環(huán)節(jié),管經營是一個技術環(huán)節(jié),決定了整個體制的框架。(完)