在工業低迷不振，投資持續疲軟之際，中國官方在固定資產折舊和稅收抵扣方面再次推出優惠政策。

中國國務院總理李克強16日主持召開國務院常務會議，決定在原有生物藥品等6個行業基礎上，擴大固定資產加速折舊優惠范圍，對輕工、紡織、機械、汽車4個領域重點行業的企業在今年1月1日后新購進的固定資產，允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。

同時，對其中小微企業新購進單位價值不超過100萬元(人民幣，下同)的研發和生產共用儀器設備，允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除；超過100萬元的，允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。官方稱，實施這一政策后預計今年將減稅50億元。

所謂固定資產加速折舊，即在設備、儀器等固定資產使用年限之初多提折舊金額，后期少提。這意味著企業前期的利潤，也就是應納稅所得額比較低，稅負相對較輕。雖然總稅負不變，但前輕后重，相當于企業可延期納稅。

去年9月，李克強曾在國務院常務會議上部署完善固定資產加速折舊政策，促進企業技術改造。時隔一年“舊事重提”，主要原因是為應對持續顯現的經濟下行壓力。

據中國國家統計局數據，受制造業和房地產拖累，2015年前8個月中國固定資產投資增速比1-7月份回落0.3個百分點。8月當月，規模以上工業增加值同比實際增速雖比7月有所加快，但工業基礎并不牢固。如國家信息中心首席經濟師范劍平所言，因內外需求疲弱，工業下行壓力短期內不會減輕。

分行業來看，輕工、紡織、機械、汽車因經濟增速放緩受到的沖擊尤其顯著。

據相關行業協會數據，截至8月，中國汽車產銷量低于上年同期的狀況已經持續四個月，且前8個月月度累計產銷量已低于上年同期水平。2015年以來，機械工業增加值增速也持續下滑，甚至一度低于工業增加值整體增速，為多年來少有。今年上半年，紡織行業工業增加值增速不僅“跑輸”同期國內生產總值(GDP)，也明顯低于前幾年。

在此情況下，此次會議將這四個行業新列入固定資產加速折舊優惠范圍，無疑是一大利好。

瑞華會計師事務所管理合伙人張連起表示，固定資產加速折舊意味著企業“未來的錢可以現在用”，當期能夠有更寬松的現金用于投資和技術改造升級，而不是馬上就交稅，有利于盤活現金流，改善現金流量，對企業的幫助可立竿見影。

他指出，這一政策雖不改變企業整體稅負，但在前期減稅對扶持企業發展、促進投資、推動制造業轉型升級而言具有重要作用，是宏觀調控政策精準發力的體現。

此外，由于購進研發和生產設備可享受優惠政策，這一新政對推動小微企業加大研發力度、扶持其發展也有積極意義。