國家統計局副局長許憲春17日在國務院新聞辦公室舉行的發布會上表示，國家統計局已提出《編制自然資源資產負債表試點方案》，從今年下半年到明年底，包括內蒙古呼倫貝爾市、浙江湖州市、湖南婁底市、貴州赤水市、陜西延安市等5地開展編制自然資源資產負債表試點工作。

國家統計局副局長許憲春17日在國務院新聞辦公室舉行的發布會上表示，國家統計局已提出《編制自然資源資產負債表試點方案》，從今年下半年到明年底，包括內蒙古呼倫貝爾市、浙江湖州市、湖南婁底市、貴州赤水市、陜西延安市等5地開展編制自然資源資產負債表試點工作。

“編制自然資源資產負債表是生態文明體制改革的一項重要基礎性制度建設。”許憲春說，探索編制自然資源資產負債表，將為完善資源消耗、環境損害、生態效益的生態文明績效評價考核和責任追究制度提供信息基礎，為有效保護和有序利用自然資源，推進生態文明建設和綠色低碳發展提供信息支撐、監測預警和決策支持。

根據該《試點方案》，我國自然資源資產負債表的核算內容主要包括土地資源、林木資源和水資源。其中，土地資源資產負債表主要包括耕地、林地、草地等土地存量利用情況及其變化，耕地和草地質量等級分布及其變化。林木資源資產負債表包括天然林、人工林、其他林木的蓄積量和單位面積蓄積量。水資源資產負債表包括地表水、地下水資源情況，水資源質量等級分布及其變化。

“鑒于編制自然資源資產負債表是一項全新工作，需要在一些地區開展試點。試點的主要內容是根據試點方案采集、審核相關基礎數據，研究資料來源、核算方法和數據質量控制等關鍵性問題，探索編制高質量的自然資源資產負債表。”許憲春表示，試點地區主要是探索編制土地資源、林木資源、水資源實物量資產負債表，有條件的還可以探索編制礦產資源實物量資產負債表。

許憲春表示，通過探索編制自然資源資產負債表，將構建土地資源、林木資源、水資源等主要自然資源的實物量核算賬戶，推動建立健全科學規范的自然資源統計調查制度，摸清自然資源的資產“家底”及變動情況。

在回答《經濟日報》記者關于如何保障自然資源資產負債表數據質量時，許憲春說，國家統計局將采取3方面的措施。

第一，科學設計自然資源資產負債表的編表制度。立足于我國生態文明建設的需要，以及我國資源稟賦和統計監測基礎，按照聯合國等國際組織制定的綜合環境核算體系的國際標準，包括借鑒他國經驗，形成比較科學的編制方法。

第二，充分利用自然資源主管部門的資料基礎。長期以來，自然資源的主管部門利用科學的調查方法和衛星遙感技術等現代科技手段，搜集積累了大量高質量的自然資源統計數據。這些數據為編制自然資源資產負債表提供了基本的基礎資料保障。

第三，加強數據質量評估。國家統計局將會同國務院有關部門，通過現場核查、邏輯分析、數據校驗等方式，評估自然資源統計數據質量，對弄虛作假等違法違紀行為將依法嚴肅查處，確保自然資源資產負債表的數據真實可靠。

許憲春介紹，根據試點經驗，國家統計局將會同有關部門制定統一的自然資源資產負債表編制制度，并編制出我國自然資源資產負債表。