國企改革已從“設(shè)計圖”階段到“施工圖”階段

“隨著深化國企改革指導意見的發(fā)布，國企國資改革系列配套文件將加快推出，而一些央企改革試點和地方國資委將因此加快推進改革。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦在接受《證券日報》記者采訪時表示。

9月17日，國資委發(fā)布關(guān)于貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)的通知，要求中央企業(yè)要抓緊研究制訂本單位深化改革的實施方案，各地國資委抓緊研究制訂本地區(qū)深化改革政策措落地的實施意見，使《指導意見》在本單位本地區(qū)得到具體貫徹落實。

“下半年國企改革也將由‘設(shè)計圖’轉(zhuǎn)入‘施工圖’。”李錦此前表示。

據(jù)記者了解，國家發(fā)改委牽頭制定了國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、國有企業(yè)投資項目引入非國有資本等文件，國企國資改革的系列文件正在陸續(xù)出臺。全面啟動新一輪電力體制改革，出臺了關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見，目前正在制定的至少有10個相關(guān)配套文件，有3個已經(jīng)出臺，另外還有6個正在加快審議的程序，不久也將出臺。對石油、天然氣等其他重點行業(yè)改革，正在抓緊研究制定方案。

財政部主要負責起草國企改革關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制的改革方案，《指導意見》發(fā)布后，財政部還將繼續(xù)出臺一系列配套文件，關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制改革也將出臺細化文件。此外，由人力資源和社會保障部負責的國企薪酬分配制度層面已經(jīng)取得進展，目前中央管理企業(yè)負責人的薪酬改革方案除西藏外已全部批復(fù)，中央部門管理企業(yè)負責人的薪酬改革方案正在履行報批程序，將于近期完成批復(fù)。中央部門和地方省級管理國有企業(yè)負責人薪酬改革從2015年1月份起實施。