一段時間以來,外貿(mào)企業(yè)普遍反映進(jìn)出口環(huán)節(jié)違法收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)問題突出,既侵蝕了一些企業(yè)利益,也擾亂了市場秩序和環(huán)境。為進(jìn)一步摸清情況,依法引導(dǎo)、規(guī)范監(jiān)管市場,按照國務(wù)院的部署,日前國務(wù)院辦公廳組織發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等部門,赴青島、寧波對進(jìn)出口環(huán)節(jié)亂收費(fèi)問題進(jìn)行實地督查,發(fā)展改革委對部分船公司價格政策執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查。
針對企業(yè)反映船公司電放費(fèi)由100元漲到500元等問題,發(fā)展改革委調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分船公司存在簽發(fā)單證環(huán)節(jié)收費(fèi)項目較多,電放費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題。發(fā)展改革委向有關(guān)船公司反饋了發(fā)現(xiàn)的問題,要求其嚴(yán)格依據(jù)《價格法》等法律法規(guī)確立收費(fèi)項目,制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為,提供價格合理的服務(wù)。目前,已有多家船公司對收費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范,包括合并部分重復(fù)收費(fèi)項目、降低電放費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,電放費(fèi)由此前的每票400-500元調(diào)整為每票150-200元。
國務(wù)院高度重視清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)工作,并多次作出部署。2014年以來,為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長,有關(guān)部門對進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)集中進(jìn)行了清理整頓,出臺多項監(jiān)管措施,累計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過300億元。據(jù)督查了解,這些減負(fù)舉措讓外貿(mào)企業(yè)既感到振奮,又得到了實惠。
企業(yè)同時反映,目前政府行政類收費(fèi)比較規(guī)范,但市場亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,且名目偏多偏亂,壟斷經(jīng)營、搭車收費(fèi)、“紅頂中介”等強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)依然存在,部分港口企業(yè)經(jīng)營行為有待進(jìn)一步依法規(guī)范,如有的碼頭操作費(fèi)由去年的700元/箱上漲到1200元/箱,集裝箱鉛封費(fèi)由原來的5元/個上漲到75元/個,拖輪費(fèi)增加30%左右。
近期有關(guān)職能部門將對市場違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。國務(wù)院辦公廳已向發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等7部門發(fā)出督查通知,要求其全面開展分管市場領(lǐng)域?qū)m椂讲椋瑖?yán)格落實行業(yè)管理和市場監(jiān)管責(zé)任,切實整頓市場秩序,制止亂收費(fèi)。
國務(wù)院常務(wù)會議明確要求,降低中央管理的進(jìn)出口環(huán)節(jié)部分收費(fèi),重新核定地方管理的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上只降不升。按照這一要求和國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署,目前有關(guān)部委已啟動自查和整改工作,并派出多個工作組赴地方調(diào)研,指導(dǎo)市場亂收費(fèi)清理規(guī)范工作。
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