9月30日從林業(yè)局網(wǎng)站獲悉，國家發(fā)展改革委、財政部、國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、國土資源部五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)新一輪退耕還林還草任務(wù)的通知》，旨在為加快新一輪退耕還林還草任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步做好新一輪退耕還林還草工作。

通知提出，為加快2014年和2015年任務(wù)落實(shí)進(jìn)度，各地可在優(yōu)先安排25度以上坡耕地退耕還林還草的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，在不突破《通知》中確定的各省(區(qū)、市)各地類退耕控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌安排25度以上坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地、丹江口庫區(qū)和三峽庫區(qū)15—25度坡耕地退耕還林還草。

通知還強(qiáng)調(diào)，合理調(diào)整25度以上坡耕地中的基本農(nóng)田布局。為解決25度以上非基本農(nóng)田坡耕地分布零散的問題，便于近期退耕還林還草工作的組織實(shí)施和集中連片推進(jìn)，各地可以結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定和土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，合理調(diào)整25度以上坡耕地中的基本農(nóng)田布局。對于集中推進(jìn)退耕還林還草工作的重點(diǎn)市縣，在確保省域內(nèi)規(guī)劃基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少的前提下，允許通過省內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑，調(diào)減有關(guān)市縣的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，為退耕還林還草任務(wù)落地提供條件。

以下為通知全文：

關(guān)于加快落實(shí)新一輪退耕還林還草任務(wù)的通知

發(fā)改辦西部〔2015〕2502號

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財政(務(wù))廳(局)、林業(yè)廳(局)、農(nóng)業(yè)(畜牧)廳(委、局)、國土資源廳(局)：

黨中央、國務(wù)院高度重視新一輪退耕還林還草工作，2014年國務(wù)院批準(zhǔn)《新一輪退耕還林還草總體方案》，并同意當(dāng)年安排退耕還林還草任務(wù)500萬畝，2015年在批準(zhǔn)安排1000萬畝任務(wù)的同時，還將其作為2015年《政府工作報告》量化指標(biāo)任務(wù)由國務(wù)院辦公廳督辦落實(shí)。目前一些省區(qū)還沒有下達(dá)2015年的退耕還林還草任務(wù)計劃，很多地方2014年和2015年退耕還林還草任務(wù)落實(shí)進(jìn)展緩慢。為加快新一輪退耕還林還草任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步做好新一輪退耕還林還草工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、高度重視。實(shí)施新一輪退耕還林還草，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是促進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)民脫貧致富、全面建成小康社會的有效途徑，是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要舉措。各級地方政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識新一輪退耕還林還草的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，并及時研究解決項目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，確保新一輪退耕還林還草順利推進(jìn)、取得實(shí)效。

二、統(tǒng)籌實(shí)施。國家發(fā)展改革委、財政部、國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、國土資源部《關(guān)于印發(fā)新一輪退耕還林還草總體方案的通知》(發(fā)改西部〔2014〕1772號，以下簡稱《通知》)明確，新一輪退耕還林還草依據(jù)第二次全國土地調(diào)查和年度變更調(diào)查成果，嚴(yán)格限定在25度以上坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和重要水源地15—25度坡耕地。為加快2014年和2015年任務(wù)落實(shí)進(jìn)度，各地可在優(yōu)先安排25度以上坡耕地退耕還林還草的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，在不突破《通知》中確定的各省(區(qū)、市)各地類退耕控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌安排25度以上坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地、丹江口庫區(qū)和三峽庫區(qū)15—25度坡耕地退耕還林還草。

三、合理調(diào)整25度以上坡耕地中的基本農(nóng)田布局。為解決25度以上非基本農(nóng)田坡耕地分布零散的問題，便于近期退耕還林還草工作的組織實(shí)施和集中連片推進(jìn)，各地可以結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定和土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，合理調(diào)整25度以上坡耕地中的基本農(nóng)田布局。對于集中推進(jìn)退耕還林還草工作的重點(diǎn)市縣，在確保省域內(nèi)規(guī)劃基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少的前提下，允許通過省內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑，調(diào)減有關(guān)市縣的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，為退耕還林還草任務(wù)落地提供條件。

四、及時上報有關(guān)情況。各有關(guān)省、區(qū)、市要及時將計劃下達(dá)情況報送有關(guān)部門，并于每月5日前將2014年和2015年退耕還林還草任務(wù)落實(shí)到山頭地塊情況和完成情況分別報送國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局和農(nóng)業(yè)部。

國家發(fā)展改革委辦公廳

財政部辦公廳

國家林業(yè)局辦公室

農(nóng)業(yè)部辦公廳

國土資源部辦公廳

2015年9月25日