29日,上海市國際金融中心建設工作推進小組會議在上海召開。上海常務副市長屠光紹在會議上指出,下一階段金融工作要努力實現“兩個聯動”,即要實現自貿試驗區金融改革創新與上海國際金融中心建設聯動,又要充分利用好自貿試驗區金融創新政策,服務好“一帶一路”建設和“長江經濟帶建設”。
2014年以來,上海國際金融中心建設從五個方面實現了國際金融中心建設新的突破:
一是自貿試驗區金融開放創新取得重要進展,基本形成了以探索資本項目可兌換和金融服務業開放為主要內容的金融制度創新框架體系,開展了自由貿易賬戶本外幣業務、擴大人民幣跨境使用、分賬核算境外融資、小額外幣存款利率市場化、外匯管理改革、金融監管簡政放權等改革創新試點。
二是金融市場功能進一步增強。數據顯示,2014年,上海金融市場交易總額786萬億元,同比增長23%;金融市場直接融資6.1萬億元,同比增長42.6%。
三是金融機構集聚效應進一步顯現。金磚國家新開發銀行、跨境銀行間支付清算公司(CIPS)、農行上海管理總部、華泰保險航保中心等近50家功能性金融機構落戶上海。
四是金融服務實體經濟能力不斷提升。不斷創新對重大工程、重點建設項目、保障房和舊區改造的金融支持,不斷加強對戰略性新興產業和文化創意產業的信貸支持,不斷改善對小微企業和科技型企業金融服務。
五是金融發展環境建設不斷優化,不斷完善金融法治環境,不斷轉變金融監管方式,穩步推進金融信用信息共享,進一步營造金融安全消費環境,進一步優化金融人才服務環境。
據悉,會議部署了2015-2016年上海國際金融中心建設重點工作安排,包括深化自貿試驗區金融制度創新、提升金融市場功能、完善金融機構體系、優化金融發展環境等五個方面63項工作。
會議還部署了金融支持上海科創中心建設的有關重點工作,包括推進多元化信貸服務體系建設,發揮多層次資本市場支持作用、增強保險服務科技創新功能、加大政策性融資擔保支持力度等八個方面24項工作。
此外,會議還研究了近期自貿試驗區金融創新試點重點工作,本著風險可控、先易后難、有序推進的原則,重點做好進一步拓展自由貿易賬戶功能、擴大人民幣跨境使用、支持各類功能性和總部型金融機構集聚發展、推動金融服務業對民營資本和外資金融機構擴大開放、支持設立面向國際的金融交易平臺等10項工作。
“ 2015年是”十二五“規劃的收官之年,2016年是”十三五“規劃的開局之年。”屠光紹指出,自貿試驗區創新試點和上海國際金融中心建設是上海經濟發展、城市功能提升和國家金融改革開放的一個重要亮點。
他要求,下一階段金融工作要努力實現“兩個聯動”,即要實現自貿試驗區金融改革創新與上海國際金融中心建設聯動,充分利用好自貿試驗區金融創新政策,服務好“一帶一路”建設和“長江經濟帶建設”,不斷提升上海國際金融中心的功能;要實現自貿試驗區金融改革創新與上海科創中心建設聯動,牢牢抓住上海科創中心建設的機遇,促進科技金融服務創新,提升金融服務實體經濟的能力和水平。
屠光紹強調,各部門、各單位要努力做好“三個保障”,一是要明確責任,加強溝通協調,形成工作合力;二是要轉變職能,主動服務,努力為金融市場和金融機構發展營造良好環境;三是要完善協調機制,加強信息共享,牢牢守住不發生系統性區域性金融風險的底線。