“希望專車準入門檻放寬一點”，“在我們眼里專車就是黑車”，這是昨天廣州針對交通部近日出臺的出租車和專車兩大新政意見稿的研討會上，專車司機和出租車的發言。

“希望專車準入門檻放寬一點”，“在我們眼里專車就是黑車”，這是昨天廣州針對交通部近日出臺的出租車和專車兩大新政意見稿的研討會上，專車司機和出租車的發言。

這是廣州官方首次組織專車和出租車兩大陣營進行公開研討，但最終的結果并沒有顯露出趨同的見解。

研討會倉促，前一天晚上才通知

昨天早上的這次研討會，舉行得略顯倉促。有參與會議的專車公司代表告訴羊城晚報記者，他們與受邀的媒體一樣，是前晚才收到的通知。

記者在會上了解到，到場的互聯網專車平臺代表分別來自滴滴快的、優步、神州專車和易到用車，基本上是占廣州專車市場份額最重的幾家公司。值得一提的是，廣州交委4月底聯合市工商和市公安三部門聯合行動，檢查優步廣州分公司，而此次雙方的代表相對而坐，共同參會發言。

與10月10日《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱“《指導意見》”)和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《暫行辦法》”)兩大意見稿剛出爐時一樣，這幾個專車公司再次表達對交通部出臺政策的歡迎。與此同時，神州專車和優步公司還先后提出了不同的見解。

“從意見稿來看，政策還是偏緊了”，神州專車華南大區總經理張志剛表示，比如如果車輛需注冊為出租性質而需要8年強制報廢的話，但畢竟專車跑的公里數和使用強度沒法和出租車比，這樣一來是不是有點浪費了？優步中國公共事務經理鄭成俊與張志剛的觀點相似，他還表達了對《暫行辦法》要求駕駛員與專車平臺簽署勞動合同的異議：“有調查顯示90%左右的專車司機是兼職營運，而簽合同意味著放棄原有職業，這將對專車行業將產生較大影響”。

的哥吐苦水，被專車搞得沒飯吃

這邊廂在談論政策過緊，那邊廂又說起行情冷淡。優步公司代表剛提出對專車意見稿的建議，廣駿出租車公司已從業25年的司機何敬琦隨之說起：“廣州出租車司機的收入本來已經很低了，現在更被專車搞得沒飯吃”。他表示，在他和許多同行的眼里，專車就是黑車，“沒有牌照卻從事客運服務，又把出租車市場搞得亂七八糟”。因此，他支持這兩個意見稿的政策，因為它們在“規范市場”。

廣州市天湖旅游出租汽車公司副總經理胡海，也在會上替廣州出租車行業吐苦水。“近來出租車公司過得很辛苦，企業招不到司機，還要面臨司機的隨意退車”。對于出租車和專車新政，他認為應強調公平競爭原則，包括運力數量。“今后要調整運力規模，那也得包括專車的數量，不能只是針對巡游的出租車”，胡海還表示，對于駕駛員、專車平臺、專車車輛，都該有嚴格的管理，“專車要納入出租車管理范圍，那就要接受統一管理”。

市交委回應，專車管理辦法盡快制定

廣州市出租汽車協會秘書長吳宏鋼也在會上提到，希望市交通主管部門根據這兩個文件的指示，出臺符合廣州實際情況的指導意見和辦法，為行業創造公平競爭的環境。

從《暫行辦法》征求意見稿的內容來看，一些此前爭議較大的聚焦點被采用了彈性處理的方式，即交通部將部分政策具體實施方向的權力交給了地方政府和各地交通主管部門。記者也在會上獲悉，目前廣州市交通部門已啟動出租車行業改革方案的研究工作，待交通運輸部正式文件出臺后，將結合廣州本地的實際情況，盡快制定出臺廣州網絡約租車的相關管理辦法。

正如交通專家、中山大學教授何兆成在研討會上所言，傳統出租車和互聯網專車，如何在合理游戲規則里共生，接下來地方的細則要大有所為。但這種“大有所為”，需直面出租車與專車兩大在許多條款上意見相左的陣營，所以也是對管理部門智慧的一次大考。萬眾矚目的兩大意見稿出爐，對于交通部和地方主管部門來說，都只是推進出租車改革和專車管理的起點，而非終點。