“2015北京新興市場論壇”于10月19日-20日在北京舉行。中國社會科學院拉丁美洲研究所所長吳白乙發言表示，中國企業走出國門，走向拉丁美洲，面臨著當地高福利新問題。

吳白乙表示，中國大概是最有活力，最大規模的新興市場之一，可現在那么多企業要走出國門，走向拉丁美洲，也面臨著以下幾個新問題。一是中國企業面臨信息的嚴重不對稱。長期以來對于拉丁美洲的了解，還有媒體、政府部門發布的信息的信任度不足。一些國別的基礎知識，包括適當的專業人才都不夠，中國還未達到全面了解其他國家的新階段。中國教育的設置和人才培養方面的多種措施還沒有出臺，導致對拉丁美洲的基本信息了解不充分，不夠對稱；反過來，拉美對于中國的了解也比較少。

二是企業“走出去”之后，對拉美地區的政策、制度、適應環境不適應。企業一般要有三至五年的適應期。拉美不是相對熟悉的日本和英美國家，了解時間會更短。這方面既有拉美地區國家的法治的程度，執法效率方面的問題，也有中國企業對對方制度環境、社會環境不夠了解。

三是拉美的社會結構，包括勞工制度，給中國企業出了很多難題。拉丁美洲開發銀行行長恩里克·加西亞曾指出，中國企業在拉美投資應是本土化的。這個問題提得非常好，中國企業出去是有合同的，有盈利預期的，特別是一些民營企業，要走到拉美，并且站住腳，必須要有很大的盈利空間。從基本面來說，盈利潛力來說是很大的，往往最初要虧錢，有的企業甚至是堅持不住，很大的一個問題就是說因為拉美地區提供的勞動力素質是有問題的。還有勞動觀念問題，勞工問題確實是困擾中拉之間，甚至是整個中外之間的長期投資可持續的問題，因為企業在拉美地區遇到了強大的工會勢力的挑戰。拉美地區很高的社會福利也是問題，公平和效率之間總要打仗，如果過于公平，人有可能有的時候會變懶，會躺在支票本上，躺在他的福利制度紅利上，而不會說像中國人那樣的貪利，那么起早，愿意為工作加班。這是很大的困境，也是中國企業界面臨的很大的問題。

四是歸類的問題，政府和企業之間，中國走出去，政府和企業間還未形成很高度集合的資源的和能力的協調。中國的政府，中國的各類專業協會，怎么樣有效的配合、支持企業能夠走出去，這個是個新的難題，所以說中國在這個對外投資方面，雖然從資金的能力上看似強壯，但是實際上肌肉的彈性和軟力量上還需要進一步的建構。

為應對中國企業走向拉美面臨的新問題，吳白乙提出幾點建議。一是應該大力加強政府、企業、學術之間的多種資源的進一步整合，從而為企業走出去提供強有力的智力和政策支持。包括金融、信息這些方面需要建立更多的合作的平臺來共享。

二是中國企業走出去需要遵循法治，需要在環境標準方面做遵紀守法的模范，也需要更好的開展自身的教育。這種教育培訓，包括對境外勞動力的多種培訓。

三是希望在對外投資方面，中國是主動方。所以中國國內應該建立更好的平臺，從法律咨詢、融資咨詢等方方面面，要形成更好的服務的平臺，而且這個平臺不僅是要在中央層面，不僅是在國家的主要的貸資機構，而且應該深入到地方政府的層面。

此外，吳白乙還補充，企業走出去的需求非常大，但是政府的有效服務，特別是在走出去的服務上仍有欠缺，比如政府官員缺乏足夠的經驗和能力、服務意識不高等。

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