2015中國國際礦業大會于21日上午在天津正式幕式。國土資源部部長姜大明出席并發表致辭。姜大明提出四點倡議,打造穩健持續、開放包容、面向未來的全球礦業。
第一,堅持創新發展。創新是礦業持續發展的根本動力,是礦業復蘇增長的必由之路。越是在困難的情況下,我們越要依靠創新,充分發揮創新驅動的引領和支撐作用。我們應大力推動體制機制創新,使市場在資源配置中起決定性作用,更好的發揮政府作用,完善礦產資源對話編制、出讓管理、礦業權出讓、節約利用、礦山環境管理等方面的制度規范,提高監管和服務水平。
我們應大力推動經營管理創新,鼓勵礦業企業遵循市場經濟和礦業發展規律,創新管理方式,提高經營效益,不斷增強自身實力和市場競爭力,我們應大力推動科學技術創新,著力加強礦業重點領域和關鍵環節的科技攻關,促進礦產開發新理論、新技術,新方法,新工藝、新裝備的研發、推廣和應用,推進礦業高品質、可持續的發展。
第二,堅持綠色發展,綠色發展是當今世界的大趨勢,是各國礦業建設的共同責任,我們應致力于建設生態文明,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,堅持在保護中開發,在開發中保護,把資源開發與環境保護有機統一起來。最大限度地減少礦產開發對生態環境的影響,推動礦業綠色、低碳、循環發展。我們應堅持節約優先,將資源節約和高效利用貫穿到礦業開發的全過程,綜合運用經濟、法律、科技等手段,大力提高礦產資源節約和綜合利用水平。我們應完善綠色礦業發展的體制機制,開展綠色礦業政策管理標準交流,為礦業可持續發展開辟道路。
第三,堅持包容發展。實現包容性、普惠性發展,讓礦業發展的成果惠及各方,是開發礦業的社會責任,也是社會健康發展的重要保障。我們應堅持以人為本、包容發展的理念,積極構建平等對話、開發補償和利益共享機制,實現礦業開發收益在各相關利益主體間的合理分配。礦業企業應該在追求經濟效益的同時,更加關注和支持當地環境保護、勞動就業、基礎設施建設改善,社會公益事業發展等民生建設,努力實現兼顧經濟、社會、生態多方面的綜合效益。
第四,堅持合作發展。各國礦業相互依存,休戚與共,合作發展是克服困難、開創新局的重要法寶。我們要順應世界開放合作大勢,構建以合作共贏為核心的新型關系,打造全球礦業命運共同體。我們要積極實施促進礦業貿易投資便利化、自由化的政策措施,創造良好的礦業投資營商環境。我們要加快構建重要礦產對接協調機制,不斷深化礦產勘查、開發、加工、貿易、投資、價格等領域的合作,推動全球礦業產業鏈延伸。我們要積極開展國際產能合作,加強各國在資金、技術裝備等方面的對接,在市場法規標準上的協調,促進基礎設施互聯互通,實現互利發展,合作共贏。