9月17日，保監會下發《關于深化保險中介市場改革的意見》(以下簡稱“中介市場改革意見”)，提出“培育一批具有專業特色和國際競爭力的龍頭型保險中介機構，發展一大批小微型、社區化、門店化經營的區域性專業代理機構，形成一個自主創業、自我負責、體現大眾創業、萬眾創新精神的獨立個人代理人群體”。圍繞這一問題，代理人、中介機構以及專家學者表達了各自看法。

9月17日，保監會下發《關于深化保險中介市場改革的意見》(以下簡稱“中介市場改革意見”)，提出“培育一批具有專業特色和國際競爭力的龍頭型保險中介機構，發展一大批小微型、社區化、門店化經營的區域性專業代理機構，形成一個自主創業、自我負責、體現大眾創業、萬眾創新精神的獨立個人代理人群體”。圍繞這一問題，代理人、中介機構以及專家學者表達了各自看法。

代理人：保險代理人制度改革勢在必行

保監會最新公布的數據顯示，今年上半年保險代理人員378.30萬人，較年初增加53.01萬人。而上半年53萬人的增量，已經創下超過2009至2014年六年來的保險代理人員的增量新高。數量龐大的保險代理人隊伍成為獨立代理人的重要來源。而在一些“先行先試”的地方，獨立代理人已經開始嶄露頭角。

中介市場改革意見提出，“鼓勵保險公司積極改革現行個人代理人模式，縮減管理團隊層級，完善以業務品質為導向的傭金制度和考核機制”。身為獨立保險代理人的朱家慧認為，“現有的保險公司靠的是精英團隊實現保險銷售業績，對于保險公司來說人員成本以及各種費用壓力較大，而獨立代理人則可大幅降低保險公司的經營成本，提高銷售的專業化程度?！?/p>

由此看來，現有的保險代理人制度一方面給保險公司帶來了巨大的人力成本負擔，另一方面卻又形成了代理人很高的淘汰率。另一位獨立保險代理人磨相軍表示，

“從認識保險到擁有技能，是有一個時間過程的，而保險行業不允許有那么長時間的適應期。從我以前帶團隊的經驗來看，一些有潛力成長的員工就這樣被扼殺了發展的機會，這是不合理的，必須改變?！?/p>

今年4月24日，全國人民代表大會常務委員會第十四次會議對《中華人民共和國保險法》部分條款作出了修改，取消了保險銷售(含保險代理)、保險經紀從業人員資格核準審批事項。8月3日，保監會下發《關于保險中介從業人員管理有關問題的通知》，要求保險公司、保險中介機構，“規范從業人員準入管理，認真對從業人員進行甄選，加強專業培訓，確保從業人員品行良好，具有相應的專業能力?！倍毩⒋砣四Ｊ街?，業績壓力不再來自于保險公司，相對寬松的從業氛圍或許能夠給職場新人提供寶貴的“適應期”。

對于保險代理人制度的改革，朱家慧也明確表示，“這是從業人員夢寐以求的事情。只有以獨立代理人的身份才能做到真正的自我經營、提高能力和服務，真正為客戶量身定做保險需求?！痹诔蔀楠毩⒋砣酥?，她曾經有17年的保險代理人經歷。成為獨立代理人帶來的職業認同是她認為寶貴的東西。

傳統保險公司的代理人制度往往被認為只是代表保險公司的利益。在互聯網時代，消費者可以更加方便地對保險產品進行比較。磨相軍表示，“以往向客戶推銷保險產品，只能說本公司好，僅限于推銷本公司的保險產品。而對客戶來說，這就是信息不對稱。當他們通過互聯網了解更多的產品信息之后，就會問‘怎么說得跟你不一樣’？”

獨立代理人制度能否真正實現業務的獨立，以消費者的利益為出發點進行代理業務是這項制度改革的關鍵。獨立代理人葉穎表示，“考慮到保險中介的信用程度、人員素質、管理理念等因素，其實大的保險公司的拳頭產品會自己進行銷售，不會輕易交給保險中介。所以保險獨立代理人制度要走好，還有很長的路?！?/p>

葉穎認為，“獨立代理人能夠生存，在這個行業持續經營下去，一是收入要達到一定水平，二是能夠實現這個職業的夢想?！比~穎目前的身份既是一名獨立的保險代理人，也是一名香港的保險經紀人。這樣的雙重身份和從業經歷讓她堅信“保險獨立代理人制度改革勢在必行”。

中介機構：推進獨立代理人須外力“倒逼”

“保險公司各自出于競爭與利益的考慮，都會盡可能地發展精英銷售團隊，在‘增員’的基礎上‘增量’(提升業務量)。‘現有優秀個人代理人’是保險公司千方百計想留住的精英。所以，傳統保險公司幾乎不可能‘從自己身上開刀’。保險代理人的改革，必然是由第三方力量倒逼推進的?！鼻昂１ｋU交易中心王飛表示。

中介市場改革意見提出，“支持保險公司大膽先行先試，探索鼓勵現有優秀個人代理人自主創業，獨立發展?！蓖躏w認為，獨立代理人是今后保險業的發展趨勢。

“以美國來說，大部分保險從業人員是獨立代理人。英國的勞合社采取的也是保險經紀人制度，保險經紀人控制了大部分保險市場。”

針對中介市場改革意見中提出的“堅持保險中介在保險交易活動中接受當事人委托、在保險合同締結履行各環節提供服務、取得報酬的基本職能定位?！蓖躏w表示，

“傳統保險公司的銷售人員是代表公司向消費者推銷保險產品。而今后的獨立保險代理人必然是站在消費者的立場上，代表消費者向不同的保險公司采購性價比更高的產品。角色的轉換，需要依靠第三方力量來推動?！?/p>

“現在的保險銷售和客戶服務都需要有一些強大的系統在支持。包括客戶的服務系統、保單系統、檔案管理系統等，獨立代理人做起來都是非常困難的。沒有這些系統，要讓客戶相信代理人的服務能力、與保險公司業務對接等都是非常困難的?！宾紊奖ｋU代理公司董事長兼總經理林重文對記者表示。

針對保監會出臺的中介市場改革意見，林重文認為需要對人身險和財產險區別看待?！柏敭a險方面獨立代理人的機會比較多。一些在保險公司本身就擁有客戶資源的人，比如說某一個財產險公司的業務經理、業務總監，跳出來居中來做一些業務的話還有一些可行性?！倍松黼U開展獨立代理人經營將會面臨一些困難?！皦垭U保單是一張一張積累起來的，必須要靠團隊的力量才能逐步做大。尤其現在非常強調服務系統，獨立代理人是基本沒有能力建制起來的。對于個人業務來講，獨立代理人的作用是非常有限的?！?/p>

他認為從保險公司的立場，吸收獨立代理人進行展業“運作起來非常復雜”?！氨ｋU公司肯定是想自己建立自己的直營隊伍。直營隊伍比較容易掌控。但是一些保險公司沒有辦法，業務量要擴大，只好尋求經紀代理公司。經紀公司也會越做越大，對一些中小型保險公司就會意義重大?！?/p>

林重文認為在這方面保險公司與保險代理公司的合作更容易達成?！罢驹诒ｋU公司的立場，我可能跟5到10家保險代理公司簽約就好了。而獨立代理人一是業務量不穩定，二是(業務)品質不穩定，運作起來非常復雜。”

市場的走向需要市場來決定，對于保險公司營銷員從事獨立代理人的可能選擇，林重文認為決定權在代理人自己手中?！按砣俗约簳饬俊Ｋ诒ｋU公司有一定的資源，包括一些培訓、獎勵制度、榮譽制度以及其他的一些銷售的支持等等。獨立出去以后可能就不具備這樣的優勢。”