【劉曉博:11月中國將辦成一件大事 人民幣被成功納入SDR】種種跡象顯示,中國極有可能在11月份辦成一件大事,這就是:人民幣被成功納入SDR。
種種跡象顯示,中國極有可能在11月份辦成一件大事,這就是:人民幣被成功納入SDR.
1、什么是SDR
SDR,是“特別提款權”的英文簡稱。“特別提款權”又被稱為“紙黃金”(剛剛創立時,1個特別提款權等于0.888克黃金),最早發行于1970年,是在美元瀕臨跟黃金脫鉤的歷史時刻,由“十國集團”提議,國際貨幣基金組織(IMF)創設出來的,直接跟黃金掛鉤的、超越國籍的儲備貨幣。
但后來的發展出乎人們的意料,美元的“王者地位”最終沒有被SDR取代,SDR作為“儲君”一直只有記賬的意義。到后來,SDR的“含金量”也不再跟黃金直接掛鉤,而是由“一籃子貨幣”按照“配方”來計算。目前,SDR的配方是:美元占41.9%、歐元占37.4%、英鎊占11.3%、日元占9.4%。
2、為什么要加入SDR
所謂“人民幣納入SDR”,其實就是中國申請將人民幣作為SDR的第五種配方。按照中國的GDP比重以及人民幣在國際貿易中的使用狀況,人民幣的權重最好是排在第三位。這樣做有兩大現實意義:第一,這等于國際貨幣基金組織(背后主要是美國、日本和歐洲)給人民幣發了一個“硬通貨”的證明文件;第二,全球投資機構,特別是各國央行,會按照比例配置人民幣作為儲備資產,這樣將帶來相當于1萬億美元以上的人民幣需求。
中國發展到今天,面臨著資本過剩和產能過剩,需要開拓海外市場。這時候,讓人民幣國際化,可以節省大量的交易成本,同時也可以向全世界收取“鑄幣稅”,而不是被動地每年向美國、歐洲、英國和日本繳納“鑄幣稅”。
目前中國對內戰略是:通過反腐敗、轉變政府職能和建立法治社會,最終建立真正的市場經濟,啟動“大眾創業、萬眾創新”,激發全社會的活力;對外,則是通過“一帶一路”、“互聯互通”、“亞投行”,發揮中國的資本優勢、產能優勢。而人民幣國際化,是實施對外戰略的核心。人民幣納入SDR,則是人民幣國際化的重要一步。
3、可能性有多大?
2010年的時候,中國就做出了這種努力,但由于條件不具備,失敗了。IMF每5年討論一次SDR的“配方問題”,所以中國等了5年,等到了2015年。
現在,我們基本上萬事俱備:1、人民幣基本完成了利率市場化;2、人民幣匯率形成機制正在市場化;3、人民幣在國際貿易中被廣泛使用;4、人民幣可兌換程度日益提高。
為了沖刺SDR,2015年中國加快了金融改革,先后推出了:1、讓人民幣匯率更加市場化(8月11日);2、逐步擴大,并在10月24日最終取消了存款利率上浮的限制;3、在上海自貿區試行人民幣資本項目可兌換;4、正準備推出QDII2,在部分城市試點“取消個人投資境外,每人每年不超過5萬美元的限制”;5、中國首次向IMF公布了詳細的外匯數據,按照SDDS標準公布GDP數據,從而提高了透明度。
更吸引眼球的是,中國最高層領導人也“很拼”,頻頻出訪力促“人民幣納入SDR”。比如近期習主席訪美、訪英,都提到了這個問題。下周五,十八屆五中全會之后的第一個外交活動,就是接待德國總理訪華,預計仍將討論這個問題。
世界經濟如此不景氣,中國又這樣有潛力,而且愿意幫助各國搞基礎設施,他們沒有理由不歡迎。當然,他們也開出了一堆條件:1、承認現有國際金融、貿易規則(美日歐主導的)和體系;2、實現人民幣利率市場化、匯率基本市場化,人民幣可兌換程度提高;3、政府不過多干預資本市場、金融市場;4、按照SDDS標準公布經濟、金融數據,增加透明度。如此等等。
11月份,國際貨幣基金組織(IMF)將開會討論中國的請求。據彭博新聞社的最新報道,IMF已告知中國,好事成真的幾率非常高。據稱,中國官員已著手準備慶祝聲明(注意:該消息還沒有得到中方或者IMF證實).
4、將產生什么影響?
若人民幣納入SDR,將帶來什么?
第一,這意味著西方主流社會進一步接納了中國,認可了中國對外發展戰略,“一帶一路”、“互聯互通”戰略將獲得一份重要的通行證。這對于拉動全球經濟,振興中國經濟,都極具戰略意義。
第二,這意味著中國的進一步改革、開放的國策得到了世界的正面回應,這有利于化解國內不必要的爭論,集中力量向前走。
第三,人民幣匯率將接受更多來自市場的考驗,有貶值的壓力。但另一方面,由于在2016年9月30日之后,各國要增配人民幣為儲備資產,又可以對沖一部分貶值的壓力。
第四,若人民幣納入SDR成功,則IPO注冊制改革的進程也將提速。IPO注冊制實施,意味著國內證券市場一進步市場化,也意味著“大眾創業、萬眾創新”時代的正式開啟。
與SDR問題一同審議的,還有增加中國在IMF中的份額和投票的動議。如果這兩項內容都獲得通過,則意味著中國在成為世界大國的道路上,邁出了重要一步。那種認為TPP孤立了中國,中國將再次被迫閉關鎖國的謬論,將不攻自破!