新華網重慶11月10日電(記者 韓振、王賢)ETC給高速路不停車繳費通行帶來了便利，但一些因粗心導致的ETC欠費車主，卻在收費站遭遇了尷尬。由于只能倒車退回現金繳費通道，因此產生違章甚至可能發生事故。車主們呼吁，相關部門應盡快解決ETC服務方面的瑕疵，讓高速路出行不再添堵。

ＥＴＣ快了，“黑名單”漲了

ETC即不停車電子收費系統，它通過安裝在車輛擋風玻璃上的車載電子標簽，使車輛通過路橋收費站不需停車即能實現便利繳費。但如果不巧上了ETC的“黑名單”，它就變得不那么便利了。

“國慶節后，我駕車回外地老家，上高速公路的ETC通道時，發現無法通過。經了解才發現自己欠費了，被列入了‘黑名單’，最后用現金才得以通過。”重慶市民林先生說。

“黑名單”從何而來?重慶高速集團相關負責人向光華表示，《收費公路管理條例》明確提出，維護收費公路經營管理者和使用者的合法權益，高速公路ETC“黑名單”是基于這一原則而設立，主要目的是防止欠費額度的進一步擴大。進入“黑名單”的車輛，除了不能在本地的ETC車道通行，還不能在全國聯網省市的ETC車道通行。

“嚴格說來，目前全國ETC‘黑名單’還沒有統一的操作規范和規則。它只是一種技術手段，即把不能繼續使用ETC通道的用戶予以屏蔽。”向光華說，“用戶欠款超出一定額度和日期，都有可能會被列入‘黑名單’。”

記者調查發現，隨著全國ETC聯網快速推進，ETC用戶的急劇增加，被列入“黑名單”的數量也出現明顯增長。

據統計，湖北高速公路ETC“通衢卡”用戶數量目前已突破80萬戶，占走高速公路車輛總數的20%，年內有望突破100萬戶。而據初步統計，目前被列入“黑名單”的用戶約有1萬戶。

今年7月底，重慶高速公路ETC全國聯網后，該市ETC用戶呈現快速增長，目前已達62萬余戶，被列入“黑名單”的已有4萬余戶。

不少上榜用戶欠費緣由：“忘存錢了”

“湖北ETC‘黑名單’用戶中，很大一部分是扣款時卡上沒錢了，或者信用卡超額了，扣款不成功。另外一些用戶則因為車輛行車證資料不全或有誤，比如ETC上登記的是5座，實際是7座。”湖北省高速公路聯網收費中心電子收費運營中心主任陳剛說。

據向光華介紹，重慶被列入ETC“黑名單”的用戶，主要情況也是欠費。“ETC用戶分預付費和后付費兩種，前者須預先存入一定的金額，辦理儲值卡，卡上金額不足時無法從ETC通行，這種情況就不存在‘黑名單’問題。而后付費是先通行高速公路，再從綁定銀行卡上扣取通行費，因信用卡信用額度不足或借記卡余額不足導致無法支付已產生的通行費，這類情況是‘黑名單’產生的主要原因。”

一些高速公路收費人員表示，理論上欠費用戶包括惡意欠費和無意欠費兩種，由于銀行墊付金額有限，惡意欠費獲利不大，因此大多數為無意欠費。

不少被列入“黑名單”的用戶也表示，很多時候之所以欠費，是忘記去存錢了。

有用戶表示，ETC運營方和銀行如果能及時提醒繳費，則欠費的情況會大為降低。記者從重慶ETC運營方、銀行及用戶簽訂的協議上看到，由銀行負責相關欠費信息的提醒。但一些用戶表示，他們沒有收到過關于欠費的信息。

記者采訪了解到，一些省市將正常銷戶的用戶也列入“黑名單”。有高速公路負責人認為，這很容易造成誤解，“黑名單”應將這部分用戶去除。

瑕疵鬧心，ＥＴＣ問題應盡快解決

對于被列入“黑名單”的車主來說，不但走不成快捷通道，還要花費很多精力在消除上，可謂“解堵”不成反“添堵”。

“我走進ETC車道才發現因欠費被列入‘黑名單’，不得不倒車回來走現金通道，而在收費站倒車既麻煩也危險，特別是碰到很長的排隊的時候。即使補交了錢，也不能立即使用。”重慶車主錢先生告訴記者。

陳剛表示，消除“黑名單”分兩種情況，因欠費的，用戶只需交足金額就能很快消除。而因車主故意逃費、工作人員操作出錯等信息不匹配原因被列入“黑名單”的車輛，就得去銀行辦理相關資料更正手續，才能再從“黑名單”中清除。

向光華也表示，因欠費而被列入“黑名單”的用戶，在償還欠款48小時后可恢復ETC通行，因其他原因被列入“黑名單”，可能需到銀行或ETC辦理點更正信息。

讓ETC一路暢通，是高速公路運營企業、司機們的共同期盼。重慶市政協委員、西南政法大學教授程德安表示，銀行和ETC運營方需增強信息預警服務，及時提醒用戶在被列入“黑名單”前補足金額;另一方面，要盡量縮減消除“黑名單”的程序和時間，為消費者提供便利。

專家表示，今后應在收費站提供更加人性化的服務。例如，應在ETC通道提供備選的繳費方式，從而避免出現列入“黑名單”的用戶只能倒車去現金通道的尷尬。

此外有專家建議，車主也需強化規則意識，充分認識到ETC可能帶來的誠信度方面的負面影響。