武漢市游藝路公共停車場(chǎng)位于漢口游藝路與順道街路口東側(cè)，項(xiàng)目周邊區(qū)域是全市重要的建材裝飾市場(chǎng)。停車場(chǎng)建設(shè)前，在300米半徑范圍內(nèi)路邊停車總量約為350輛，其中違章占道停車210輛，嚴(yán)重影響城市道路交通通行。對(duì)此，武漢市下決心投入重金，在游藝路建設(shè)公共停車場(chǎng)，以改善這一地區(qū)的交通狀況和停車難問題。

據(jù)武漢城投停車場(chǎng)公司負(fù)責(zé)人介紹，綜合考慮城市機(jī)動(dòng)車擁有量的增加、周邊區(qū)域土地開發(fā)成熟度及停車發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)測(cè)2020年游藝路公共停車場(chǎng)的停車需求約310個(gè)泊位。單純建設(shè)游藝路公共停車場(chǎng)，項(xiàng)目總投資約1.7億元。其中拆遷費(fèi)用1.2億元，綠化費(fèi)用250萬元，建安費(fèi)用4800萬元。據(jù)此估算，單個(gè)泊位建設(shè)成本約80萬元。根據(jù)目前停車收入每個(gè)泊位每天44元計(jì)算，約需60年才能收回投資。

“按照武漢市發(fā)改委的批復(fù)，我院重新設(shè)計(jì)規(guī)劃了游藝路公共停車場(chǎng)建設(shè)方案，確立了‘以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目’的目標(biāo)。”武漢市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程師劉進(jìn)明對(duì)記者說，在地面設(shè)置總面積為10375平方米的配套商業(yè)辦公樓，在城市綠地和地面商業(yè)辦公配套設(shè)施下面建設(shè)2層停車庫，車庫及地面配套設(shè)施建筑面積為10500平方米，其中，地下一層車庫提供170個(gè)停車泊位，地下二層提供121個(gè)停車泊位，在地面沿場(chǎng)地內(nèi)部通道一側(cè)再設(shè)置30個(gè)地面停車泊位，游藝路公共停車場(chǎng)總停車泊位達(dá)到321個(gè)。

記者了解到，游藝路公共停車場(chǎng)建成投入運(yùn)行幾個(gè)月來，運(yùn)行狀況良好，整體項(xiàng)目和商業(yè)辦公部分的財(cái)務(wù)稅后內(nèi)部收益分別為7.63%和8.89%，高于全市同行業(yè)收益。據(jù)專家分析預(yù)測(cè)，游藝路公共停車場(chǎng)整體項(xiàng)目、商業(yè)辦公樓動(dòng)態(tài)投資回收期為39.78年和30.55年。

“市區(qū)中心建筑密集，寸土寸金，土地資源稀缺，游藝路公共停車場(chǎng)的‘停車+物業(yè)’投資平衡機(jī)制和通過項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目的建設(shè)模式，為城市公共停車場(chǎng)建設(shè)提供了有效的實(shí)踐。”武漢城投停車場(chǎng)公司董事長劉偉說。

一方面，拆遷難度大、建設(shè)成本高、缺乏停車產(chǎn)業(yè)化政策、停車收費(fèi)和管理不完善等諸多方面，制約著武漢市公共停車場(chǎng)建設(shè);另一方面，已建成投入使用的路外公共停車設(shè)施利用率不高，大部分處于閑置狀態(tài)，也大大制約了社會(huì)資金參與路外公共停車場(chǎng)建設(shè)的積極性。

停車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資本密集型的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又是一個(gè)朝陽行業(yè)，武漢市政府已按計(jì)劃把停車場(chǎng)行業(yè)作為一個(gè)新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)來扶持。據(jù)武漢交通發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長張本湧介紹，為鼓勵(lì)民間資金投入到公共停車場(chǎng)的建設(shè)中來，武漢市政府制定了三大優(yōu)惠政策：一是出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公共停車場(chǎng)建設(shè)的通知》，本著“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)投資人投資建設(shè)、經(jīng)營公共停車場(chǎng);二是公共停車場(chǎng)項(xiàng)目的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收，機(jī)械立體停車場(chǎng)建筑面積按實(shí)際層數(shù)面積的50%折算;三是按照“路內(nèi)高于路外、白天高于夜間”的停車收費(fèi)原則，調(diào)整停車價(jià)格政策，逐步通過提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)節(jié)停車行為。

“到2020年，武漢機(jī)動(dòng)車保有量控制目標(biāo)為230萬輛，主城區(qū)預(yù)計(jì)在130萬輛以上，需要停車位150萬個(gè)。”劉偉說，近幾年，隨著武漢市要求城市開發(fā)項(xiàng)目必須配建公共停車場(chǎng)的政策的實(shí)施，武漢市通過這種形式配建的公共停車位的增長數(shù)量與機(jī)動(dòng)車保有量的增長數(shù)量基本持平。“到2020年，武漢緩解停車難不再是夢(mèng)想。”