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樓市去庫存一攬子政策有望密集亮相

【導(dǎo)讀】中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開在即,樓市如何去庫存?zhèn)涫荜P(guān)注。經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》本期關(guān)注:一系列樓市政策可能密集亮相。

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開在即,哪些將成為未來經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。在近日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上,習(xí)近平總書記曾提到“化解過剩產(chǎn)能、開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動、化解房地產(chǎn)庫存、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”這4個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),有可能將成為中央經(jīng)濟(jì)工作會議的重要內(nèi)容。

今天有媒體報(bào)道,在化解房地產(chǎn)庫存方面,多項(xiàng)政策有望推出。統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示,前10月全國空置住房又創(chuàng)新高,與此同時(shí),房地產(chǎn)投資卻創(chuàng)出新低。截至10月底,全國商品房待售面積68632萬平方米,比9月末增加2122萬平方米,其中,住宅待售面積增加1180萬平方米,再創(chuàng)歷史新高。庫存的持續(xù)高位對房地產(chǎn)投資數(shù)據(jù)產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。1-10月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資78801億元,同比名義增長2.0%,增速比1-9月份回落0.6個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新低。

不少分析人士認(rèn)為,目前中國房地產(chǎn)最大的痛點(diǎn)正是高庫存。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),未來更多刺激樓市的政策有望出臺。那么,房地產(chǎn)去庫存對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有怎樣重大的意義?去庫存應(yīng)該重點(diǎn)從哪些方面發(fā)力?經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬光遠(yuǎn)就此做出了解讀與評論。

經(jīng)濟(jì)之聲:有專家指出,中國經(jīng)濟(jì)能否在一兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型,房地產(chǎn)可以說是這個(gè)過程中最重要的一只靴子。在當(dāng)前的形勢下,樓市去庫存對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要意義主要體現(xiàn)在哪些方面?

馬光遠(yuǎn):經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跟房地產(chǎn)去庫存應(yīng)該是兩個(gè)問題,現(xiàn)在最大的問題是近6年以來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑,如果分析原因,這兩年一個(gè)重要的原因就是房地產(chǎn)這一系列數(shù)據(jù)的下滑,特別是今年前10個(gè)月房地產(chǎn)投資從去年12.4%一下子掉到2%,這不管是對整個(gè)投資還是對整個(gè)經(jīng)濟(jì)影響都比較大。2016年如果從經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的角度去想,房地產(chǎn)如果不穩(wěn),那么明年整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的壓力可能比較大。房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定實(shí)際為下一步中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括創(chuàng)新驅(qū)動、十三五規(guī)劃里的一系列重大戰(zhàn)略營造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,它的穩(wěn)定無論就穩(wěn)增長本身還是就對下一步整個(gè)大格局的調(diào)整而言都非常重要。

經(jīng)濟(jì)之聲:其實(shí)關(guān)于樓市,去年以來已出臺一系列刺激政策,在今年的政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理明確提出“把一些存量房轉(zhuǎn)為公租房和安置房”,目前這一政策也已經(jīng)逐步進(jìn)入實(shí)質(zhì)性釋放階段。此外,業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),包括財(cái)稅、戶籍領(lǐng)域等配套一攬子政策預(yù)計(jì)將在明年密集亮相。您認(rèn)為,樓市去庫存最有力的政策和措施應(yīng)該包括哪些內(nèi)容?

馬光遠(yuǎn):首先可能要區(qū)分兩個(gè)問題,第一是當(dāng)前政策本身對于房地產(chǎn)市場來講,如何正確解讀政府的意圖?政策的首要意圖當(dāng)然是穩(wěn)定房地產(chǎn)自身這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。另外,在今年政府工作報(bào)告里面,我們提出的6大消費(fèi)工程里,其中一個(gè)消費(fèi)叫住房消費(fèi),也即現(xiàn)在一方面住房庫存壓力很大,但是另一方面,又有相當(dāng)一部分人基本的需求問題并沒有解決。所以下一步如果政策本身來講,絕對不是說又要把房地產(chǎn)搞起來,回到以前那樣一個(gè)瘋漲的狀態(tài)去,而是促進(jìn)住房消費(fèi),化解房地產(chǎn)庫存。第二,下一步政策本身的空間有多大?我覺得下一步整個(gè)政策無論是財(cái)稅政策還是戶籍的改革等一系列政策本身,我們必須圍繞怎樣構(gòu)建一個(gè)比較完善的,無論是基本的居住還是改善性需求層面的住房的公共政策體系。我們現(xiàn)在需要趕快把穩(wěn)定住房消費(fèi)或者是推動住房消費(fèi)的一系列政策體系建立起來,形成一個(gè)配套之后,給大家形成一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。我想,消費(fèi)這一塊調(diào)動起來后,下一步整個(gè)房地產(chǎn)市場的發(fā)展,一方面保基礎(chǔ)消費(fèi),另一方面面對一些高端的、升級的需求,房地產(chǎn)市場自身再進(jìn)行轉(zhuǎn)變,那么整個(gè)產(chǎn)業(yè)將既穩(wěn)住了也迎來了新的發(fā)展。

對于樓市的存量,統(tǒng)計(jì)局有明確的數(shù)據(jù),但是在業(yè)內(nèi)對于房地產(chǎn)的實(shí)際庫存和分布似乎還存在爭議。經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭也就此相關(guān)話題繼續(xù)做出了評論。

經(jīng)濟(jì)之聲:根據(jù)您的觀察,目前房地產(chǎn)庫存的情況到底怎樣?又是如何分布的?是不是和我們原來意義理解的房價(jià)一樣,可能一線城市和三四線城市的差別會比較大?

楊紅旭:首先從結(jié)構(gòu)上看肯定三四線是庫存量比較高的集中地,一線和少數(shù)二線因?yàn)槭袌龀山涣勘容^活躍,庫存量相對比較少。從全國來看,庫存一般是只在兩塊,一塊是統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)在的口徑,商品房待售面積截至到十月底是6.8億平米,這是整個(gè)商品房,是指現(xiàn)房,即已經(jīng)竣工交房了,但還沒有賣出去;第二是期房,房子還沒有竣工,還沒有交房,但是已經(jīng)領(lǐng)到了預(yù)售許可證。期房的全國數(shù)據(jù)沒有公布,按照我的計(jì)算,大概有15億平米左右的量,這是兩個(gè)可以賣但沒有賣出去的庫存。另外是地已經(jīng)賣出去了,已經(jīng)開工,但是還沒有取得預(yù)售許可證的兩部分,這個(gè)土地是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)待售土地面積,統(tǒng)計(jì)局有指標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)之聲:在當(dāng)前這種供給側(cè)改革的背景之下,您覺得房地產(chǎn)去庫存到底應(yīng)該怎么發(fā)力?

楊紅旭:去庫存有兩個(gè)方面,一方面是需求側(cè),另一方面是供給側(cè)。供給側(cè)我認(rèn)為基本沒有大的文章可做,因?yàn)槟壳叭木€城市存貨量比較高這個(gè)現(xiàn)實(shí),減少供給來不及了。主要發(fā)力點(diǎn)在需求側(cè),要能夠把合理的需求刺激起來,讓人們愿意去買房子,比如長期的像戶籍制度改革、住房制度改革等,中長期的去維護(hù)一般人的購房需求。

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