三點成一線,廊坊恰好落于京津之間。
如今這條京津走廊正乘著“京津冀一體化”的東風,成為產業布局和轉型發展的戰略要地。而廊坊,這座河北省的地級市,做夢都沒有想到,由于區位的特殊先天優勢,它可能是這股時代的浪潮下“最大的受益者”。
那么未來,廊坊真正會迎來什么?像跨越京冀的北京首都第二國際機場、未來臨空經濟區的規劃更值得期待。此外,在京津冀一體化的略布局中,廊坊被確定為京津冀中部核心功能區的重要城市,用以疏解首都城市功能,承接外遷企業。廊坊管轄的固安縣、永清縣、廣陽區多個開發區都已張開雙臂準備迎接北京企業等。
對于廊坊來說,這是機遇亦是挑戰。夾在北京與天津之間,確實占盡地利之優,但這也是把雙刃劍。由于與這兩座城市的差距過大,未來如何規劃好方向和平衡好發展水平才是需要深思的,倘若最后弄得“高不成低不就”,留下的或許是“夾心層”的無奈。
交通出行:AAAAA
廊坊市歷史悠久,早在6000多年前就有人類在此聚居。4000多年前“黃帝制天下以立萬國,始經安墟”,“安墟”即在現安次區附近。
“地利”優勢明顯,廊坊是京津冀城市群的地理中心,位于京津兩個國際都市之間,素有“京津走廊、黃金地帶”之稱。市區距北京天安門廣場40公里,距天津中心區60公里,距首都和天津兩大機場70公里。
目前,京津冀三地正在全力打造“一小時交通圈”,希望以“交通先行”破局,京唐城際、京濱城際已在2015年內開工,廊涿城際、城際鐵路聯絡線也有望2016年開工,但廊坊現有的交通就已經實現了和北京便利鏈接。
如果京滬高速不堵車,從北京開車回廊坊只要40分鐘,于2011年6月30日通車的京滬高鐵貫穿廊坊,每天有43趟列車停靠,北達北京只需19-21分鐘,南通天津也只是20分鐘,真正實現了半小時生活圈。此外,廊坊已立項準備修建對接北京的L2輕軌延長線,起點為北京亦莊輕軌站,未來將一站直達廊坊城區。
值得注意的是,未來新機場的建成無疑會對廊坊發展再提速。
大興區新機場于2011年正式開工建設,位于北京市大興區與河北省廊坊市交界處,距離廊坊18公里,距離北京48公里,位于大興區的面積大約占2/3,位于廊坊市的面積大約占1/3,新機場建成后預計年吞吐量為4500萬人次,有望成為“世界最大”,計劃2017年竣工,2018年投入使用。
廊坊大部分縣(市、區)先后開通北京公交,通往廊坊境內的北京公交已多達24條,以通往三河市境內北京公交線路最多,最遠的北京公交已通達到文安縣,僅剩市中心安次區及最南部偏遠縣大城還未開通北京公交。11月25日,河北廊坊公交線路測試通過驗收,標志著廊坊市一卡通項目開始了運營前的最后調試工作,對接京津有望年底運營。
城市配套:AAA
廊坊是一個不乏歷史記憶的城市,在這片土地上,有過百年的滄桑變遷。以廊坊老火車站為中心發展起來的生活圈和商業圈,見證了這片土地的發展。不過廊坊在相當長時間里仍處在自然生長狀態。城市規模不夠,布局凌亂,沒有明確的功能中心,大量城中村散布其中,鐵路沿城市對角線穿過,造成橫縱方向都有斷頭路,南北城發展極不平衡。
廊坊新一輪的發展,首要解決的就是樓市與城市建設的“發展倒掛”問題。如果某一區域的樓市發展過快,城市的建設滯后于區域樓市的發展,就會造成區域內產業和配套匱乏,形成睡城現象。
從與北京的被動對接到如今的全局統籌發展,廊坊市正在全力打造“生態、智能、休閑、商務”的一流城市,并在上海世博會城市最佳實踐區展出“廊坊案例”。而這其中,廊坊中心城區正在成為具有后發優勢的核心引擎。
而作為廊坊的中央政務區,以及離首都第二機場最近的區域,廊坊中心城區成為了解決“發展倒掛”問題的最佳載體。2011年11月11日,投資額達50億元的廊坊萬達廣場,據了解這是廊坊市迄今為止投資額最大、商業配套最齊全、開發規模最大的城市綜合體項目,落戶廊坊中心城區。
廊坊萬達廣場的落戶,僅僅是廊坊全面升級中心城區的一個縮影。自從廊坊市強化“圍繞京津謀發展”,特別是提出“京廊同城”發展理念以來,規劃了“一軸、一廊、兩環、八大中心”的主城區城市功能空間主框架,使作為中央政務區的廊坊中心城區就為了廊坊市新一輪發展的龍頭區域,像蘇寧廣場、龍河中心區等功能性、公共性、重大項目均已落地。
另外,在教育配套方面,還有位于市區東北部的東方大學城,西隔30公里與北京相望,東行60公里與天津為鄰,是中國第一個因高等教育而形成居民點、以城鎮模式為建設目標的大學城項目。
區域產業:AAAA
既然稱廊坊為“走廊明珠”,自有它獨特之處。位于京津之間的廊坊,在區域發展中所得到的機遇與紅利不言而喻。
廊坊始終把對接北京、融入北京、服務北京作為重要的發展基點和戰略選擇,積極參與京津冀生產力布局調整和產業鏈重構,主動承接國家部委、科研院所和中直單位產業轉移和科技成果轉化,先后引進了中科院科研院所、精雕數控機床、華創天元、同方川崎、久智光電子、東芝避雷器等一大批高水平項目,形成與北京互為補充、互為支撐的產業格局。
今年以來,廊坊市進一步明確新興主導產業是電子信息、高端制造、生物醫藥、新材料等,將科技、人才服務高度聚焦主業,大力培育產業集群。
截至目前,全市規模以上工業高新技術領域企業達到274家,實現增加值82.1億元,同比增長12.6%,比全省平均水平高1.1個百分點,比規模以上工業增加值增速快6.3個百分點,高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重為23.4%,超過20%。除了以富士康、華為、潤澤、中國聯通華北數據中心為龍頭的電子信息產業集群,以精雕數控機床、航天振邦為代表的高端制造產業集群仍是高新技術產業的重要支撐外,一大批新興產業集群迅速崛起。
在京津冀協同發展這一國家大戰略中,廊坊將成為最大的受益者,除了北京重大產業和人口的轉移外,新機場建設也將對廊坊發展提速作用巨大。由于新機場的位置位于廊坊的中部,廊坊市的廣陽、安次等區縣將依托機場建設臨空經濟區,成為京津冀海陸空的樞紐中心、首都經濟圈的對外金融窗口,吸引北京現代服務業以及物流產業。
記者手記:不做“夾心層”
廊坊區位優勢非常好,但在過去的十余年,廊坊要和京津一體化,看起來距離很近,但實際上又很遙遠。在很多當地人看來,多年來前后多次的一體化之名,實際上只推動了樓市的繁榮,并未見真正具有拉動當地經濟水平的產業出現。
以東方大學城為例,這座當年設想中“擁有10萬學子,20萬人口,牛津模式的職教新城”如今卻成了鏡花水月。15年來,入駐東方大學城的院校已從最多時的20多所降至個位數,院校規模也被不斷壓縮。與此形成鮮明對照的是,商品房開發和銷售在這片“沃土”上正如火如荼。
近年來廊坊吸引了多家知名開發商進駐,目前除了河北當地的開發商外,鴻坤、首開、恒大、華夏幸?;鶚I等品牌開發商都已進駐。廊坊主城區此前一直偏重北部片區發展,隨著政府“西拓、南擴”規劃的逐步落實,以及鴻坤、中建、華美、證大、紅星等品牌企業的進駐,安次區正逐漸成為廊坊的新城市中心區。目前安次區的新盤售價在6500元-9000元/平方米之間。
記者發展,目前很多新建住宅區基本在廊坊市區郊區,要比靠近北京或是天津。而目前周邊的配套設施還是比較落后,似乎與市區的關聯有些脫節。而在這邊買房的基本上來自外地,這樣無形中似乎又成了“睡城”模式。
怎樣擺脫“夾心層”的尷尬?廊坊獨特的地理位置是不可復制的,但是結合區域特點,找準自身定位,發展優勢產業,以及規劃好方向和平衡好發展水平才是需要深思的。(策劃/曹雨石 記者/王日晨 攝影/楊力郡 楊森)