擴(kuò)大消費(fèi)需求是一個(gè)系統(tǒng)工程，既包括擴(kuò)大需求層面的消費(fèi)能力、消費(fèi)預(yù)期、消費(fèi)意愿，也包括創(chuàng)新提高供給層面的商品及服務(wù)供給水平、改善消費(fèi)環(huán)境等。

擴(kuò)大消費(fèi)需求是一個(gè)系統(tǒng)工程，既包括擴(kuò)大需求層面的消費(fèi)能力、消費(fèi)預(yù)期、消費(fèi)意愿，也包括創(chuàng)新提高供給層面的商品及服務(wù)供給水平、改善消費(fèi)環(huán)境等。2016年商務(wù)部將大力支持流通創(chuàng)新，打造中國(guó)品牌公共服務(wù)平臺(tái)，增加居民生活服務(wù)有效供給，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，搞活流通促消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。

前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)進(jìn)一步具體化，提出要“提高有效供給能力，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求”。作為商貿(mào)流通的主管部門，商務(wù)部將如何在供給側(cè)改革創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)方面布局新一年的工作？“商務(wù)部門立足搞活流通促消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，核心是通過發(fā)展現(xiàn)代流通、完善市場(chǎng)體系、改善消費(fèi)環(huán)境、培育市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全的方向轉(zhuǎn)變。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在1月6日舉行的商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)上給出了這樣的答案。

改善商貿(mào)流通供給

沈丹陽(yáng)指出，擴(kuò)大消費(fèi)需求是一個(gè)系統(tǒng)工程，既包括擴(kuò)大需求層面的消費(fèi)能力、消費(fèi)預(yù)期、消費(fèi)意愿，也包括創(chuàng)新提高供給層面的商品及服務(wù)供給水平、改善消費(fèi)環(huán)境等。

在商貿(mào)流通供給層面，沈丹陽(yáng)說(shuō)，商務(wù)部將在2016年重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是大力支持流通創(chuàng)新。包括推進(jìn)城市商業(yè)智能化，大力發(fā)展便民利民的社區(qū)商業(yè)，實(shí)施特色商業(yè)街區(qū)示范建設(shè)工程等。二是打造中國(guó)品牌公共服務(wù)平臺(tái)。建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，推動(dòng)養(yǎng)老健康等服務(wù)市場(chǎng)多層次發(fā)展。保護(hù)和傳承中華老字號(hào)，健全特色商品推廣和流通渠道，做大品質(zhì)消費(fèi)。三是增加居民生活服務(wù)有效供給。推動(dòng)餐飲住宿業(yè)等居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本和外資提供個(gè)性化、多樣化服務(wù)，提升居民生活服務(wù)業(yè)質(zhì)量。四是營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、合理消費(fèi)，制定綠色產(chǎn)品和設(shè)備推廣目錄，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。

降低物流成本提高流通效率

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“幫助企業(yè)降低成本”的重大任務(wù)目標(biāo)，并將“降低物流成本，推進(jìn)流通體制改革”作為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的重要手段。據(jù)沈丹陽(yáng)介紹，近年來(lái)，商務(wù)部通過加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、提高標(biāo)準(zhǔn)化水平、推進(jìn)城市配送等措施，科學(xué)統(tǒng)籌部署，推進(jìn)全國(guó)商貿(mào)物流體系建設(shè)，逐步降低物流成本，提高了流通效率。

沈丹陽(yáng)透露，進(jìn)一步提高流通效率、降低物流成本仍是2016年商務(wù)部的重要任務(wù)。下一步，商務(wù)部將重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)商貿(mào)物流頂層設(shè)計(jì)。會(huì)同相關(guān)部門系統(tǒng)部署“十三五”期間商貿(mào)物流工作，特別是要盡快研究制定商貿(mào)物流、電子商務(wù)物流以及京津冀商貿(mào)物流發(fā)展三項(xiàng)規(guī)劃。

二是深入開展商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)。2014年以來(lái)，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委開展了商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)托盤及其循環(huán)共用為切入點(diǎn)，帶動(dòng)上下游物流設(shè)施設(shè)備和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升，取得了良好效果。參加試點(diǎn)的企業(yè)普遍反映，相關(guān)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)服務(wù)規(guī)范化水平提高后，可使備貨效率提升30%以上，裝卸貨效率提高50%以上，車輛周轉(zhuǎn)效率提高1倍以上，庫(kù)存周轉(zhuǎn)成本降低29%以上。

三是支持創(chuàng)新城鄉(xiāng)物流配送模式。去年以來(lái)，商務(wù)部在全國(guó)選擇部分城市探索建立新型配送服務(wù)體系，通過集中配送、統(tǒng)一配送、城際城內(nèi)結(jié)合、網(wǎng)訂店取、智能自助提貨柜等創(chuàng)新模式，既便利了居民消費(fèi)，又提高了企業(yè)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)城市共同配送覆蓋率達(dá)50%以上，試點(diǎn)企業(yè)物流配送成本降低5個(gè)百分點(diǎn)以上。

四是提高商貿(mào)物流信息化水平。支持以信息技術(shù)整合資源，構(gòu)建多層次物流服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)傳統(tǒng)流通企業(yè)加快信息化改造，與電子商務(wù)企業(yè)開展商流、資金流、信息流融合。推動(dòng)第三方電子商務(wù)平臺(tái)有條件地定向開放數(shù)據(jù)資源，提高流通信息化應(yīng)用水平。開展智慧物流示范，啟動(dòng)智慧物流配送體系建設(shè)。