【新常態(tài)：認知經(jīng)濟新工具】如果要評選當(dāng)前中國乃至世界最流行的經(jīng)濟詞匯，應(yīng)該非“新常態(tài)”莫屬。實際上，“新常態(tài)”概念一經(jīng)出現(xiàn)，就迅速在神州大地流行起來。去年以來，“新常態(tài)”一詞的使用頻率越來越高，已經(jīng)漸漸成為最重要的經(jīng)濟關(guān)鍵詞。（光明網(wǎng)）

如果要評選當(dāng)前中國乃至世界最流行的經(jīng)濟詞匯，應(yīng)該非“新常態(tài)”莫屬。實際上，“新常態(tài)”概念一經(jīng)出現(xiàn)，就迅速在神州大地流行起來。去年以來，“新常態(tài)”一詞的使用頻率越來越高，已經(jīng)漸漸成為最重要的經(jīng)濟關(guān)鍵詞。

如果追根溯源，可以說新常態(tài)的觀念，在世紀之初就已經(jīng)出現(xiàn)。已有文獻顯示：早在2002年，澳大利亞媒體《老生常談周刊》(CLICHE OF THE WEEK)即指出，從2002年開始，“新常態(tài)”(New Normal)一詞就已在國際主流媒體中頻繁出現(xiàn)。

2009年初，美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機以來，新常態(tài)一詞再次被提起，全球最大的債券基金——美國太平洋投資管理公司(PIMCO)的兩位首席投資官比爾格羅斯和穆罕默德埃爾埃利安在“探討危機后美國各個經(jīng)濟領(lǐng)域復(fù)蘇和發(fā)展新模式”論壇上就用“新常態(tài)”一詞歸納2008年金融危機之后世界經(jīng)濟特別是發(fā)達國家經(jīng)濟增長趨勢所發(fā)生的變化。

在一定意義上可以說，2002年出現(xiàn)的“新常態(tài)”在很大程度上還只是一個詞匯，2009年再次出現(xiàn)的“新常態(tài)”也只是對危機之后發(fā)達國家經(jīng)濟的一個表述，從根本上還是一個西方概念。那么，2010年之后，新常態(tài)漸漸進入中國專家學(xué)者的文章和演講，并開始了從描述世界經(jīng)濟的詞匯向描述中國經(jīng)濟詞匯的轉(zhuǎn)化進程。

國內(nèi)有學(xué)者用“新常態(tài)”討論國際經(jīng)濟新形勢。2012年11月2日，原世界銀行副行長林毅夫教授在英國《金融時報》、FT中文網(wǎng)主辦的以“時局與前瞻：變革中的抉擇”為主題的高峰論壇上，就用“新常態(tài)”概括未來國際經(jīng)濟新形勢，指出“這可能是未來五年十年或者更長時間里國際經(jīng)濟的新常態(tài)，也就是投資的回報率不高，風(fēng)險是非常巨大的，經(jīng)濟增長非常緩慢，失業(yè)率非常高的新常態(tài)”。

與此同時，也有國內(nèi)學(xué)者嘗試用“新常態(tài)”來概括我國經(jīng)濟新特征。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院黃益平教授曾在2012年的一篇公開文章中即認為“較低的經(jīng)濟增長、較高的通貨膨脹、更為公平的收入分配、更為平衡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加速的產(chǎn)業(yè)升級換代和更為激烈的經(jīng)濟周期”將構(gòu)成中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”。

無論在國外的再次出現(xiàn)，還是國內(nèi)在世界經(jīng)濟意義的使用和對中國經(jīng)濟的借用，總體上，這時候的新常態(tài)，還只是一個詞匯流行之前的熱身而已。真正讓新常態(tài)家喻戶曉，成為最流行詞匯并賦予中國內(nèi)涵的，是習(xí)總書記的幾次重要講話。總書記系列講話應(yīng)該說是“新常態(tài)”正式的登臺亮相，使“新常態(tài)”最終從描述世界經(jīng)濟尤其是發(fā)達國家危機之后經(jīng)濟狀況的舶來概念，發(fā)展成為刻畫中國經(jīng)濟發(fā)展新階段特征的新分析框架。

2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時，首次運用“新常態(tài)”概念，指出“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險，早作謀劃，未雨綢繆，及時采取應(yīng)對措施，盡可能減少其負面影響”。

7月29日，在中南海召開的黨外人士座談會上，就當(dāng)前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議時，習(xí)近平總書記又一次提到“新常態(tài)”：“要正確認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，進一步增強信心，適應(yīng)新常態(tài)，共同推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。

11月9日，在北京召開的2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，習(xí)近平總書記以東道主身份做了題為《謀求持久發(fā)展共筑亞太夢想》的主旨演講，指出“中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)”。與以往論述新常態(tài)所不同的是，這次總書記首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”特征，并強調(diào)新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇：“新常態(tài)下，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定”。

12月9日至11日召開的中央經(jīng)濟工作會議，將新常態(tài)推向了高峰。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議的重要講話中，從消費、投資、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織、生產(chǎn)要素優(yōu)勢、市場競爭、資源環(huán)境、風(fēng)險積累與化解，以及資源配置模式與宏觀調(diào)控方式等九個方面系統(tǒng)刻畫了新常態(tài)下的新趨勢。強調(diào)了進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長從高速增長向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點等四個重大轉(zhuǎn)變，要求2015年的經(jīng)濟工作要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，要做到八個更加注重：更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期，更加注重加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。

以此為標(biāo)志，“新常態(tài)”從一個國外的名詞概念發(fā)展成為了中國式的分析框架和理論武器。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，既應(yīng)該是也已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，觀念上要適應(yīng)，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。認識新常態(tài)需要深入認識九大趨勢，適應(yīng)新常態(tài)需要著力實現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)新常態(tài)需要實現(xiàn)八個更加注重。

要做到認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，必須認真研究新常態(tài)，深入理解新常態(tài)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)，更加自覺地以新常態(tài)思維和新常態(tài)意識來指導(dǎo)我們經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放各項工作。