“在暢購的事情出來以后,我就把手上別人送的儲值卡,除了比較知名的,都盡快用掉了,要不然總覺得不踏實(shí)。加起來也有好幾千塊錢,萬一不能用了也很心疼?!鄙碓谏虾5亩∠壬貞浧饡迟徱豢ㄍㄊ录?,仍然覺得心有余悸。
“在暢購的事情出來以后,我就把手上別人送的儲值卡,除了比較知名的,都盡快用掉了,要不然總覺得不踏實(shí)。加起來也有好幾千塊錢,萬一不能用了也很心疼。”身在上海的丁先生回憶起暢購一卡通事件,仍然覺得心有余悸。
因?yàn)楣ぷ髟颍∠壬鷷砉举徺I一些儲值卡作為給客戶的禮品和給員工的福利,自己手里也有各類的儲值卡。他告訴記者,自己以前以為儲值卡都是“人民銀行認(rèn)定的金融機(jī)構(gòu)”銷售的,但是像暢購這樣的大機(jī)構(gòu)也出了這么大事,自己對儲值卡已經(jīng)“失去信任了”。
1月7日,央行公告,依法注銷上海暢購企業(yè)服務(wù)有限公司《支付業(yè)務(wù)許可證》。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,上海暢購企業(yè)服務(wù)有限公司實(shí)際控制人已被公安部門依法采取強(qiáng)制措施。
時隔一年,曾轟動一時的上海暢購儲值卡無法兌付一案,終于有了官方調(diào)查結(jié)果。
禍起預(yù)付卡備付金挪用
本可以在商業(yè)、娛樂、餐飲等多個行業(yè)消費(fèi)支付的暢購卡“一夜之間”用不了,經(jīng)查,暢購公司大量違規(guī)挪用客戶備付金。
1月7日,央行公告稱,2014年11月在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)上海暢購存在大量挪用客戶備付金、偽造財務(wù)賬冊和業(yè)務(wù)報表等嚴(yán)重違規(guī)行為,擾亂支付服務(wù)市場秩序,且造成重大損失,性質(zhì)惡劣。
央行稱,根據(jù)相關(guān)辦法依法注銷上海暢購企業(yè)服務(wù)有限公司《支付業(yè)務(wù)許可證》,并將公司及相關(guān)責(zé)任人涉嫌犯罪線索移交司法部門立案偵查,追究刑事責(zé)任。
轟動一時的上海暢購儲值卡無法兌付一案,終于有了官方調(diào)查結(jié)果。
暢購卡全名“暢購一卡通消費(fèi)卡”,是由上海暢購企業(yè)服務(wù)有限公司發(fā)行的預(yù)付卡。通過這張卡里面預(yù)存的金額,可以在商業(yè)、娛樂、餐飲等多個行業(yè)的消費(fèi)進(jìn)行支付。每張暢購卡的單卡面額為100元至2000元不等,消費(fèi)期限多為3年至5年。
在一個暢購卡的維權(quán)QQ群中,一位來自無錫的用戶向新京報記者講述了她的暢購卡維權(quán)經(jīng)歷。
“出事之前暢購卡在我們這邊是使用比較多的卡,好多超市和電器城都可以刷。我手里攢了不少暢購卡,有上萬的面值,打算購置點(diǎn)大件的電器。本來打算2015年元旦去電器城用掉,結(jié)果2014年12月的時候出事了,媒體、網(wǎng)上都說暢購卡用不了了,我去一家超市試了一下,果然不讓用了,說是系統(tǒng)故障?!?/p>
后來這位用戶上網(wǎng)發(fā)現(xiàn),除了無錫,上海、杭州、寧波、蘇州、常州等多地都有商戶停用暢購卡的現(xiàn)象,“當(dāng)時我想完了,這個公司出事情了,后來就聽說公司高管卷錢跑了”。
在暢購卡事件爆發(fā)后,央行上??偛康挠嘘P(guān)負(fù)責(zé)人曾于2015年1月6日公開表示,央行在前期對暢購公司進(jìn)行行政執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)其存在嚴(yán)重經(jīng)營違規(guī)造成資金周轉(zhuǎn)問題,無法及時完成對特約商戶的資金結(jié)算,影響了廣大持卡人的正常消費(fèi)。至于其違規(guī)所涉及的事實(shí)還在深入調(diào)查中。
在央行2013年6月9日發(fā)布的《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》中,曾明確規(guī)定任何單位和個人不得擅自挪用、占用、借用客戶備付金以及以客戶備付金為他人提供擔(dān)保。
“卡里本打算買電視的錢都買了鴨脖子”
暢購卡用戶稱,攢了幾千元打算買電視機(jī),出事后只能去能消費(fèi)的地方買鴨脖子。目前暢購卡內(nèi)余額將被交銀國信8.5折收購。
目前,上海暢購公司實(shí)際控制人已被公安部門依法采取強(qiáng)制措施,對于持卡人手中的暢購一卡通,交銀國信資產(chǎn)管理有限公司正在按照預(yù)付卡卡內(nèi)余額8.5折進(jìn)行收購。
央行負(fù)責(zé)人稱,事件發(fā)生后,央行采取了幾項措施,督促暢購公司盡力籌措資金,彌補(bǔ)資金缺口,保證預(yù)付卡正常使用;核查暢購公司資產(chǎn)負(fù)債狀況,督促暢購公司恢復(fù)少部分商戶繼續(xù)受理預(yù)付卡,并做好持卡人信息登記工作;制定處置措施和應(yīng)急預(yù)案,在所涉四省一市之間建立聯(lián)動工作機(jī)制,妥善處理持卡人投訴;將暢購公司及相關(guān)責(zé)任人涉嫌犯罪線索移交司法部門立案偵查,追究刑事責(zé)任。
對于上海暢購與交銀國信的債券轉(zhuǎn)讓協(xié)議等問題,新京報記者多次致電暢購網(wǎng)站上的多個電話,但始終無人接聽。交銀國信相關(guān)工作人員告訴新京報記者,自己也是剛剛獲悉此事,并不清楚具體執(zhí)行細(xì)節(jié),但未來公司官網(wǎng)將有債券收購的具體公告登出。
身陷此次兌付事件的暢購卡用戶,不少人對這個處理結(jié)果并不十分滿意。
在2014年12月末時,上海、無錫等地有幾家商戶如“全家”超市等可以限量使用暢購卡,用戶艾先生(化名)趁這個機(jī)會,消費(fèi)完了手中的5000元暢購卡。
“當(dāng)時就一兩家全家能用,而且還要預(yù)約排號,每天爆滿。后來我花100塊錢買了個號排上了。當(dāng)時全是拿暢購卡來搶購的人,最后只能有什么搶什么,買了5000塊錢的吃的、牛奶之類的東西?!?/p>
另外一位暢購卡用戶則告訴記者,他的一個朋友本來攢了幾千元的暢購卡打算買電視機(jī),暢購卡出事后,不得不在可以消費(fèi)的地方全部買成了鴨脖子。
在出事之前,暢購卡在江浙滬一帶,有著非常高的市場占有率。一位用戶告訴記者,由于暢購卡的適用范圍廣,業(yè)務(wù)種類多,他特意將手上的家樂??〒Q成了暢購卡。
“都是小老百姓,幾千塊錢也是挺大一筆錢,用不了當(dāng)然著急。我們金額算小的,好多人手里好幾十萬的卡都用不了。按照8.5折收購,要損失很大一筆錢。”上述用戶說。
據(jù)多位用戶介紹,暢購卡事件爆發(fā)后,由于擔(dān)心卡失效,有些用戶不得不在可以用卡的地方高價搶購物品,而有些用戶則選擇將卡低價賣給了“黃?!?。
支付機(jī)構(gòu)為何多“栽”在預(yù)付卡上?
三家被注銷牌照的第三方支付機(jī)構(gòu)都“栽”在預(yù)付卡上,運(yùn)營成本逐步提升讓部分預(yù)付卡機(jī)構(gòu)鋌而走險。
根據(jù)央行相關(guān)負(fù)責(zé)人的介紹,上海暢購企業(yè)服務(wù)有限公司成立于2006年11月,2011年8月獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》,在上海市、江蘇省、浙江省(含寧波)、安徽省、山東省開展預(yù)付卡發(fā)行和受理業(yè)務(wù),并準(zhǔn)予辦理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)。
從暢購公司拿到“第三方支付牌照”,到發(fā)生兌付風(fēng)波,不過經(jīng)歷了3年多的時間。這也是2015年8月以來,央行注銷的第三張第三方支付清算牌照。
2015年8月24日,央行公告,因大量違規(guī)挪用客戶備付金,造成資金鏈斷裂等嚴(yán)重問題,注銷浙江易士支付業(yè)務(wù)牌照,浙江易士成為了首家被注銷第三方支付牌照的公司。
同年10月8日,廣東益民因利用預(yù)付卡以高息為誘餌向社會群眾吸納資金超9億,被注銷支付牌照,廣東益民也是首家被獲許經(jīng)營“預(yù)付卡發(fā)行與受理”的機(jī)構(gòu)。
三家被注銷牌照的第三方支付機(jī)構(gòu)都“栽”在預(yù)付卡上,預(yù)付卡究竟為何引無數(shù)支付機(jī)構(gòu)競“折腰”?
據(jù)了解,預(yù)付卡發(fā)行和受理只是第三方支付牌照很小的一個分支,第三方支付牌照包括網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理和銀行卡收單。
其中,預(yù)付卡因先支付后消費(fèi)的模式,為用戶省去了支付環(huán)節(jié),為商家綁定了客戶等便利而被廣泛使用。
央行支付清算協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2014年國內(nèi)有166家預(yù)付卡發(fā)卡機(jī)構(gòu),而國內(nèi)有270家公司獲得了第三方支付牌照,過半的第三方支付公司都可以進(jìn)行預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)。
一位不愿具名的資深第三方支付業(yè)內(nèi)人士透露,多用途預(yù)付卡本身最大的采購群體是企業(yè),企業(yè)多采購用以給員工發(fā)放福利。
他表示,多用途預(yù)付卡受到《預(yù)付卡管理辦法》和反腐倡廉的大政策的影響,對實(shí)名制的管控、發(fā)卡額度和充值額度均受到了限制,采購企業(yè)中的事業(yè)單位和國企近些年也緊縮了福利預(yù)算;另一方面預(yù)付卡除發(fā)卡外,受理的支出成本也不小,有些大商戶還要求預(yù)付卡機(jī)構(gòu)繳納不小的“入場費(fèi)”、押金等,造成了預(yù)付卡機(jī)構(gòu)的運(yùn)營成本逐步提升,讓這些預(yù)付卡機(jī)構(gòu)鋌而走險把卡片余額挪移去做理財、投資股票,甚至是P2P等其他風(fēng)險投資,導(dǎo)致支付企業(yè)資金鏈的斷裂。
■ 大事記
2006年11月
上海暢購企業(yè)服務(wù)有限公司成立。
2011年8月
暢購獲得支付業(yè)務(wù)許可證,允許開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
2014年11月
暢購一卡通被曝在各地多家店鋪無法支付。
2014年12月
暢購門店大面積關(guān)閉,傳出資金鏈斷裂、老板跑路等消息。
2015年1月
央行發(fā)布前期檢查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)其存在嚴(yán)重經(jīng)營違規(guī)造成資金周轉(zhuǎn)問題,無法及時完成對特約商戶的資金結(jié)算,影響了持卡人的正常消費(fèi)。
2016年1月
央行宣布注銷上海暢購支付業(yè)務(wù)許可證,公司及相關(guān)責(zé)任人涉嫌犯罪線索移交司法部門立案偵查,追究刑事責(zé)任。