隨著小城鎮建設步伐的加快，各地農村經濟形勢逐年趨好，農村地區的電信購買力不斷增強，農村寬帶建設價值也日趨凸顯。

為打通精準扶貧的“最后一公里”，國務院扶貧辦日前與中國電信集團公司在北京簽署《“互聯網+精準扶貧”行動推進合作協議》，雙方將充分利用各自的優勢資源，共同推進扶貧領域信息與通信的融合。不僅如此，隨著小城鎮建設步伐的加快，各地農村經濟形勢逐年趨好，農村地區的電信購買力不斷增強，農村寬帶建設價值也日趨凸顯。

中電信助力互聯網+扶貧

國務院扶貧辦日前與中國電信集團公司在北京簽署《“互聯網+精準扶貧”行動推進合作協議》，協議明確，中國電信與國務院扶貧辦開展“互聯網+精準扶貧”合作，雙方將充分利用各自的優勢資源，建設全國扶貧開發信息系統，構建扶貧大數據平臺，共同推進扶貧領域信息與通信的融合，進一步提升扶貧開發信息化的水平。據了解，在甘肅這一先行先試的省份，中國電信信息化扶貧工作已經大范圍鋪展開來。

一方面，中國電信此舉是在新形勢下利用信息化手段推進扶貧工作的具體舉措。精準扶貧是全面建成小康社會一項重要而艱巨的任務，習近平總書記曾強調，實施精準扶貧、精準脫貧，有利于集中各類資源，聚焦扶貧對象，提高扶貧工作的精準度和有效性，確保幫到點上、扶到根上，讓貧困地區和貧困群眾真正脫貧致富奔小康。

另一方面，作為寬帶建設的領軍者，長期以來，中國電信積極履行普遍服務的社會責任。數據顯示，自2012年以來，中國電信已投資500多億元，加快農村信息基礎設施建設。其中，僅2015年在農村地區的投資已達到180億元，南方21省2015年底已通寬帶的行政村超過31萬個，通達率91%，可見，中國電信為農村搭建脫貧致富的信息通路，在精準扶貧的漫長征途中已交出階段性“答卷”。

除了中國電信外，中國聯通在2016年度工作會議上提出，要積極參與電信普遍服務工作，加快農村寬帶基礎設施建設普及和應用，落實好中央精準扶貧要求。而工業和信息化部也曾在2015年扶貧日系列活動中，協調中國電信、中國移動、中國聯通三家運營商推送“扶貧日”公益短信，號召全國人民“一起關注貧困、一起扶貧濟困、一起共建小康”。

農村寬帶市場大有可為

“十三五”期間，農村寬帶市場大有可為。如今，我國寬帶業務發展快速，因此，寬帶的市場營銷成為運營商當下需要解決的重要問題，其中，農村市場的巨大發展潛力和旺盛的需求使其成為運營商未來寬帶市場的重點發展領域。

其一，從政策層面看，《2016年度電信普遍服務試點申報指南》已經落地；國家發改委近日解讀《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》，主線是融合，孕育新商機；農村電商已成為中央及地方政府解決農民問題、拉動消費的新增長點。

其二，國家互聯網+戰略與提速降費政策持續推進，而農村市場無疑是整個市場布局中最薄弱的環節。為此，財政部、工信部聯合開展電信普遍服務試點工作，并發布《2016年度電信普遍服務試點申報指南》，力爭到2020年實現98%的行政村通寬帶、農村寬帶接入能力超過12Mbps等戰略目標。

其三，運營商昔日的通話、短信等“現金牛”業務式微，在OTT沖擊下陷入增量不增收的困境，亟待探尋新的價值洼地；同時城市寬帶市場已趨向飽和，農村市場是有待探索的新藍海。

農村寬帶市場醞釀變局

當前，我國城市的寬帶業務發展已是如火如荼，而農村的大部分地區仍然處于待開發狀態，因此，如何有效地開發農村寬帶市場，搶占農村寬帶業務的制高點，成為當下亟待解決的問題。

一方面，農村寬帶市場發展需解決資金難題。與城市寬帶建設相比，農村寬帶建設和運行維護的成本高且收益低，如若沒有政策方面的支持，加上運營商目前面臨互聯網OTT及傳統業務式微的沖擊，僅憑運營商一己之力，很難有突破性進展。因此，運營商在農村寬帶市場的發展，亟待政策層面加大扶持和引導。

另一方面，新時期下，基礎運營商、廣電企業、民營寬帶運營商、互聯網企業或將會師農村市場，屆時，在多元化的競爭格局下，各家應有所側重，這樣才能避免沒有必要的“內耗”。與此同時，各家應加強相互之間的融合協作，謀求共贏。唯有此，才能真正將農村寬帶市場做大做強。