1月19日獲悉，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、國(guó)家能源局日前印發(fā)了《關(guān)于在燃煤電廠推行環(huán)境污染第三方治理的指導(dǎo)意見》。

意見提出，到2020年，燃煤電廠環(huán)境污染第三方治理服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，由現(xiàn)有的二氧化硫、氮氧化物治理領(lǐng)域全面擴(kuò)大至廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染治理領(lǐng)域；社會(huì)資本更加活躍，資本規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；第三方治理相關(guān)法規(guī)政策進(jìn)一步完善；環(huán)境服務(wù)公司技術(shù)水平能力不斷提高，形成一批能力強(qiáng)、綜合信用好的龍頭環(huán)保企業(yè)。

意見表示，燃煤電廠第三方治理主要分為兩種模式：一是特許經(jīng)營(yíng)模式。燃煤電廠按約定價(jià)格，以合同形式特許給環(huán)境服務(wù)公司，由專業(yè)化的環(huán)境服務(wù)公司承擔(dān)污染治理設(shè)施的投資、建設(shè)(或購(gòu)買已建成在役的污染治理設(shè)施資產(chǎn))、運(yùn)行、維護(hù)及日常管理，并完成合同規(guī)定的污染治理任務(wù)。

二是，委托運(yùn)營(yíng)模式。燃煤電廠按約定的價(jià)格，以合同形式委托專業(yè)化的環(huán)境服務(wù)公司承擔(dān)污染治理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)及日常管理，并完成合同規(guī)定的污染治理任務(wù)。

意見還提出，燃煤電廠宜采用公開招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定具有獨(dú)立法人資格的環(huán)境服務(wù)公司。

意見還表示，通過價(jià)格、財(cái)稅、融資、獎(jiǎng)勵(lì)等政策支持相關(guān)政策的落實(shí)。包括：積極推進(jìn)地方政府制定出臺(tái)地方環(huán)保熱價(jià)政策；給予第三方治理項(xiàng)目在增值稅、企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面依據(jù)項(xiàng)目及合同給予實(shí)施第三方的環(huán)境服務(wù)公司優(yōu)惠；鼓勵(lì)商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為環(huán)境服務(wù)公司提供融資擔(dān)保，支持符合條件的主體通過發(fā)行企業(yè)債券募集資金；對(duì)實(shí)施第三方治理，達(dá)到相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的燃煤電廠，在領(lǐng)跑者、機(jī)組競(jìng)賽等方面給予優(yōu)惠政策。

業(yè)內(nèi)人士表示，有關(guān)部門在燃煤電廠推行環(huán)境污染第三方治理，有望給相關(guān)環(huán)保企業(yè)帶來(lái)利好。

此前，長(zhǎng)城證券研報(bào)指出，第三方治理的平臺(tái)公司有望借助資本、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)脫穎而出，推薦三維絲、國(guó)電清新、萬(wàn)邦達(dá)、維爾利、東江環(huán)保、格林美；并繼續(xù)看好水處理板塊，推薦碧水源等。