據(jù)民政部網(wǎng)站消息，日前，全國福利彩票工作在西安召開。民政部部長李立國強(qiáng)調(diào)，安全是福利彩票的命脈，是社會(huì)公信力的根本保障，要建立與國際接軌、行業(yè)普遍認(rèn)同的安全保障體系，要保障技術(shù)安全、銷售管理安全、資金管理特別是資金歸集、管理和使用的安全。

據(jù)民政部網(wǎng)站消息，日前，全國福利彩票工作在西安召開。民政部部長李立國強(qiáng)調(diào)，安全是福利彩票的命脈，是社會(huì)公信力的根本保障，要建立與國際接軌、行業(yè)普遍認(rèn)同的安全保障體系，要保障技術(shù)安全、銷售管理安全、資金管理特別是資金歸集、管理和使用的安全。

數(shù)據(jù)顯示，2015年福利彩票全年銷量達(dá)2015.11億元，其中樂透數(shù)字型游戲銷售1423.28億元(“雙色球”游戲508.36億元、福彩“3D”游戲153.94億元、快開游戲732.44億元，其余為七樂彩、地方游戲等)，“刮刮樂”即開型彩票銷售162.8億元，視頻型福利彩票銷售了424.67億元，基諾型彩票銷售了4.34億元；籌集公益金約564億元(計(jì)提數(shù))，代扣代繳偶然所得稅超過30億元。

全國一半以上省份年銷量實(shí)現(xiàn)了正增長，尤其廣東省年銷量突破200億元，連續(xù)多年蟬聯(lián)全國第一，浙江、山東、江蘇、遼寧省年銷量再次突破百億元，西藏、貴州、云南增長率均超過了10%。

此外，2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。“十二五”時(shí)期，福利彩票年銷量先后突破1000億元、2000億元大關(guān)，五年累計(jì)銷售8628億多元，超過“十二五”規(guī)劃預(yù)定的最高7000億元的目標(biāo)，是“十一五”時(shí)期銷量的2.5倍，增長149.7%，實(shí)現(xiàn)了發(fā)行銷售的跨越式發(fā)展；五年累計(jì)籌集公益金約2488億元，是“十一五”時(shí)期的2.2倍，增長119.6%，按照國家規(guī)定，其中50%公益金上繳國家財(cái)政，主要用于補(bǔ)充社會(huì)保障基金、開展專項(xiàng)救助等，其余50%留成地方，全部用于“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”等公益事業(yè)，為我國社會(huì)福利和社會(huì)公益事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。

李立國指出，“十二五”期間，福利彩票制度化、規(guī)范化水平持續(xù)提升，市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)不斷推進(jìn)，制度執(zhí)行力顯著提高；公益金預(yù)算管理、資金分配、使用、公示和監(jiān)管等制度更為健全，公益金購買服務(wù)工作有序推進(jìn)；業(yè)務(wù)建設(shè)、發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，銷售網(wǎng)點(diǎn)提質(zhì)增量，基礎(chǔ)設(shè)施條件有力改善，系統(tǒng)運(yùn)維基本安全穩(wěn)定，自身建設(shè)全面加強(qiáng)；品牌形象持續(xù)改善，文化建設(shè)全面深化；社會(huì)責(zé)任體系和行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)，公信力持續(xù)增強(qiáng)。

在此基礎(chǔ)上，李立國總結(jié)了“十二五”期間發(fā)展的啟示，即四個(gè)“必須”：必須牢牢把握發(fā)展方向，始終堅(jiān)持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨，加強(qiáng)發(fā)行理念宣傳和規(guī)章制度建設(shè)；必須認(rèn)真貫徹發(fā)展要求，始終堅(jiān)持“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的方針，規(guī)范管理，全面提升公信力和透明度；必須發(fā)揮好市場(chǎng)和政府兩個(gè)作用，始終堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；必須始終堅(jiān)持發(fā)行銷售與公益金使用效果宣傳的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，統(tǒng)籌好營銷宣傳和公益宣傳，大力彰顯福利彩票公益屬性，不斷優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境。

李立國分析了福彩發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，并對(duì)2016年和“十三五”的福利彩票工作提出了五項(xiàng)要求，即編制實(shí)施好“十三五”發(fā)展規(guī)劃，不斷推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，著力創(chuàng)新發(fā)行管理方式，基本建設(shè)形成安全責(zé)任體系，不斷健全完善社會(huì)責(zé)任體系。

李立國強(qiáng)調(diào)了安全管理和社會(huì)責(zé)任問題。他指出，安全是福利彩票的命脈，是社會(huì)公信力的根本保障，要建立與國際接軌、行業(yè)普遍認(rèn)同的安全保障體系，要保障技術(shù)安全、銷售管理安全、資金管理特別是資金歸集、管理和使用的安全。

他強(qiáng)調(diào)，社會(huì)責(zé)任大如天，積極履行社會(huì)責(zé)任是福利彩票與生俱來的使命和義務(wù)，要大力推進(jìn)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)，深化對(duì)福彩社會(huì)責(zé)任建設(shè)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)福彩社會(huì)責(zé)任報(bào)告工作的普及化、常態(tài)化和標(biāo)準(zhǔn)化，積極構(gòu)建以安全責(zé)任為基礎(chǔ)、公益責(zé)任為核心、預(yù)防非理性購彩為重要內(nèi)容的福利彩票社會(huì)責(zé)任體系。

李立國還特別要求各級(jí)民政部門和福彩機(jī)構(gòu)承擔(dān)起宣傳福彩公益金使用效益的任務(wù)，利用傳統(tǒng)媒體、新媒體及觸手可及的宣傳媒介，加強(qiáng)對(duì)福彩發(fā)行宗旨和公益金使用的宣傳力度，強(qiáng)化工作廣度和深度，實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

民政部副部長鄒銘稱，2015年福利彩票工作可以用三個(gè)成語來概括，一是“負(fù)重前行”，2015年，福利彩票的發(fā)展遭遇了重重困難，但依然取得了令人滿意的成績。

二是“去疴健體”，2015年，以問題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，結(jié)合彩票資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，開展了建設(shè)“陽光福彩”專項(xiàng)行動(dòng)，完善了制度，采取了措施，取得了成效。

三是“穩(wěn)步發(fā)展”，2015年，福利彩票在游戲研發(fā)、渠道建設(shè)、資金管理使用方面都取得了很好的效果，延續(xù)了穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。

鄒銘對(duì)做好福利彩票工作提出了要求：一是要全面、準(zhǔn)確分析形勢(shì)，堅(jiān)定信心，并把信心轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新的探索、轉(zhuǎn)化為破解難題的實(shí)踐、轉(zhuǎn)化為工作任務(wù)的落實(shí)，保持穩(wěn)中奮進(jìn)。

二是增強(qiáng)能力，持續(xù)推進(jìn)核心業(yè)務(wù)。要嚴(yán)守安全底線，提高保障力；要加大創(chuàng)新投入，提升驅(qū)動(dòng)力，尤其要做好加大供給側(cè)改革、用好創(chuàng)新競(jìng)賽的平臺(tái)、建立長效保障三項(xiàng)工作；要理順運(yùn)營管理機(jī)制，提升競(jìng)爭力；要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)行力，尤其要注重強(qiáng)化班子建設(shè)、建設(shè)人才梯隊(duì)、激發(fā)人才活力。

三是提升形象，扎實(shí)推進(jìn)“陽光福彩”建設(shè)。要通過建立長效機(jī)制、擴(kuò)大公開范圍、提高公開質(zhì)量，做好信息公開工作，提升公信形象；要以科學(xué)設(shè)計(jì)為前提、標(biāo)準(zhǔn)化為保障、嚴(yán)格落實(shí)為關(guān)鍵，做好制度建設(shè)工作，提升規(guī)范形象：

四是強(qiáng)化宣傳，傳播福彩正能量。要提高認(rèn)識(shí)、做好規(guī)劃，完善業(yè)務(wù)、創(chuàng)新提升，立足公益、整合聯(lián)動(dòng)，積極穩(wěn)妥、應(yīng)對(duì)輿情。

鄒銘特別強(qiáng)調(diào)，福彩事業(yè)是一項(xiàng)陽光事業(yè)，要持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“陽光福彩”建設(shè)。他指出，以“陽光福彩”概括福彩品牌形象，一是溫暖和煦，如陽光般惠及社會(huì)弱勢(shì)群體；二是朝氣蓬勃，始終堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、健康發(fā)展；三是光明透亮，始終堅(jiān)持陽光操作，公開透明、廉潔守信，自覺接受彩民、媒體和公眾的監(jiān)督，要將深化建設(shè)“陽光福彩”的任務(wù)貫穿于工作始終。最后，鄒明副部長勉勵(lì)全國福彩系統(tǒng)要蓄勢(shì)發(fā)力、砥礪前行、再創(chuàng)佳績。