報(bào)道稱，自從中國2001年加入世界貿(mào)易組織以來，從沒有要求過該組織實(shí)施貿(mào)易制裁。但隨著這一長達(dá)7年的爭端案塵埃落定，中國理論上可以申請獲得賠償。

德媒稱，歐盟對中國產(chǎn)鋼鐵緊固件實(shí)施反傾銷制裁的做法被世界貿(mào)易組織否定。這不僅可以讓中國反守為攻，要求歐盟賠償，而且還能加速世貿(mào)組織承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的進(jìn)程。

德國之聲中文網(wǎng)1月19日以《歐中世貿(mào)爭端中國首戰(zhàn)首勝》為題報(bào)道稱，世界貿(mào)易組織1月18日判決歐盟對中國產(chǎn)鋼鐵緊固件實(shí)施反傾銷措施的做法違反世貿(mào)組織的規(guī)則。路透社報(bào)道稱，由此，中國可以要求對歐盟相關(guān)的反傾銷措施進(jìn)行制裁。

報(bào)道稱，自從中國2001年加入世界貿(mào)易組織以來，從沒有要求過該組織實(shí)施貿(mào)易制裁。但隨著這一長達(dá)7年的爭端案塵埃落定，中國理論上可以申請獲得賠償。

中國業(yè)界“強(qiáng)烈不滿”

中國商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人在一份官方聲明中指出，歐盟從2009年1月30日起對自中國進(jìn)口的鋼鐵緊固件產(chǎn)品征收高達(dá)85%的反傾銷稅，這直接影響了中國近10億美元的出口，以及上千家緊固件企業(yè)的生存和超過十萬人就業(yè)，對中國產(chǎn)業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，中國業(yè)界對此“強(qiáng)烈不滿”。

中國加入世貿(mào)組織將滿15年

據(jù)中國商務(wù)部發(fā)布的信息，中國政府于2009年7月31日將歐方措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制，并于原審專家組和上訴階段接連勝訴。此后，歐方為執(zhí)行原審專家組和上訴機(jī)構(gòu)裁決修改了歐盟《反傾銷基本條例》，調(diào)整了原有歧視性單獨(dú)稅率規(guī)定，但通過再調(diào)查對中國緊固件繼續(xù)維持反傾銷措施。中國政府將歐方再調(diào)查措施繼續(xù)訴諸世貿(mào)爭端解決機(jī)制。

中國商務(wù)部在聲明中表態(tài)稱，中國在緊固件爭端中的勝訴，充分說明了部分貿(mào)易伙伴對中國產(chǎn)品和企業(yè)實(shí)施歧視性調(diào)查做法和反傾銷措施是缺乏多邊法律基礎(chǔ)和無法獲得世貿(mào)組織認(rèn)可的。商業(yè)部要求歐方認(rèn)真遵守世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)作出的最新裁決，盡快撤銷目前對中國緊固件產(chǎn)品仍在實(shí)施的違規(guī)反傾銷措施。否則“中方將保留在世貿(mào)組織爭端解決框架下采取進(jìn)一步行動的權(quán)利。”

歐盟事與愿違

根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則，成員國可以對“傾銷”或以不公平的低價(jià)出口產(chǎn)品的做法進(jìn)行懲罰，防止其他成員國以人為壓低價(jià)格的做法故意打壓其外國競爭對手。

但反傾銷措施受到嚴(yán)格的法律限制。在此次歐中就鋼鐵緊固件產(chǎn)品出口的貿(mào)易爭端中，中國指責(zé)歐盟的做法違反規(guī)則，世貿(mào)組織的仲裁機(jī)構(gòu)同意了中方的立場。

路透社就此報(bào)道稱，歐盟的申訴事與愿違。世貿(mào)組織改變了之前對歐盟有利的多處判決內(nèi)容，加大了對歐盟的管制力度。路透社曾要求采訪一位歐盟貿(mào)易官員，但后者拒絕就此表態(tài)。

爭執(zhí)的核心

歐盟方面的核心論點(diǎn)之一是需要用印度的相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格作為參照來評定中國產(chǎn)品的價(jià)格是否為傾銷價(jià)。理由是中國還不是世界貿(mào)易組織規(guī)則框架所承認(rèn)的“市場經(jīng)濟(jì)”，所以其自身價(jià)格不具備參考價(jià)值。

但中方表示中國將從2016年12月開始有權(quán)獲得“市場經(jīng)濟(jì)地位”。這距離中國加入世貿(mào)組織有15年的時(shí)間，同時(shí)也將迫使歐盟承認(rèn)中國出口商品的票面價(jià)值，否則將面對更多與中國的世貿(mào)糾紛。

錦天城律師事務(wù)所的經(jīng)理合伙人傅東輝在商務(wù)部記者會上表示，世貿(mào)組織1月18日公布的最新裁定有利于中國有關(guān)獲得市場經(jīng)濟(jì)地位的立場。該決定將顛覆歐盟的“替代國制度”，強(qiáng)力助推中國在年底獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。

“替代國制度”是指針對來自于非市場經(jīng)濟(jì)體的商品，在確定其正常價(jià)值時(shí)，不使用其出口國商品的實(shí)際成本，而選擇一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)第三國或進(jìn)口國的同類相似商品價(jià)格，作為計(jì)算正常價(jià)值的方法，所被采用的市場經(jīng)濟(jì)國家通常稱為“替代國”。