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低溫津貼不能“冷處理” 系勞動者權益重要部分

低溫環境下的勞動者已被漠視了很久,這種狀況不應繼續下去。低溫津貼是勞動者權益的重要組成部分,政府部門、用人單位以及社會輿論應該共同關注這一問題,讓低溫津貼早日落實,以行動為勞動者“御寒”。

低溫環境下的勞動者已被漠視了很久,這種狀況不應繼續下去。低溫津貼是勞動者權益的重要組成部分,政府部門、用人單位以及社會輿論應該共同關注這一問題,讓低溫津貼早日落實,以行動為勞動者“御寒”。

最近幾天,受冷空氣影響,我國北方經歷了入冬以來最冷的時刻。中國天氣網昨天發布消息稱,目前西伯利亞正有一股霸王級的寒潮蓄勢待發,受其影響,南方13省區市將迎來大范圍雨雪冰凍天氣,中東部有強降溫,局地低溫可能逼近1月歷史極值。

冷空氣大規模向南侵襲中國,造成大范圍急劇降溫,這樣的寒潮天氣過程每年都會出現。有關氣象專家使用“霸王級”這種非專業術語形容此次寒潮的程度,主要是為了提醒公眾注意防范應對。寒潮帶來的極端天氣,其危害不可小視,史上罕見的2008年初的雨雪冰凍災害,讓我國南方的交通、電力、通信等設施遭受重創,居民生活受到嚴重影響,經濟損失也十分巨大。即將到來的覆蓋南北方的強冷空氣,一定會對道路交通、電力供應以及城市運行等方面帶來諸多不利影響,社會各界應該提前做好應對工作。

面對氣溫的冰凍模式,有關部門在居民生活、出行等方面要有所應對,還有一個重要方面也不應忽視,那就是在低溫下堅持工作的勞動者的權益保障問題。本來以為厄爾尼諾會帶來一個暖冬,但今年它帶來的卻是嚴重的低溫凍害,隨著我國多地氣溫持續走低,“低溫津貼”再次引發各界關注。

最近北方大部氣溫驟降,對坐辦公室的人而言,其工作環境依然溫暖如春,但對那些身處戶外低溫環境下的勞動者來說,如此嚴寒比酷暑還要難熬。勞動者在低溫環境里的勞動保障與防護問題,并不是近期才被提及的問題,“低溫津貼”早在2004年開始正式施行的《最低工資規定》中就被提到,然而,本來發放有章可循的低溫津貼,在大部分地區和企業至今都沒有落實,低溫津貼對不少勞動者而言只是一項“紙上的權利”。媒體調查顯示,目前國有企業職工的低溫補貼發放情況較好,但對于很多非公企業職工及臨時工來說,“冬天能發件大衣就算不錯了”。

我國勞動者高溫天氣下的勞動保障,目前執行情況較好,除了高溫津貼,勞動者們可獲得的福利還有飲料、體檢、藥品、輪休等。高溫補貼工作比較到位,得益于有關規定的標準明確——在國家層面對何為高溫做出了明確具體的規定,而各地也制定了明確的補貼標準。

低溫津貼和高溫津貼、夜班津貼、特殊工種崗位津貼一樣,屬于特殊工作環境下的津補貼,是為補償職工特殊的勞動消耗而支付給職工的津貼。低溫津貼目前被用人單位“冷處理”,成為相關勞動者難以兌現的權利,造成這種局面的一個重要原因是,在國家層面對“低溫”的標準沒有做出明確規定,這導致低溫津貼的發放雖然有章可循,但在很多地方卻難以落實。

近年來,高溫津貼逐漸被社會熟知,相比之下,低溫津貼就顯得十分尷尬——不僅落實不到位,而且鮮有輿論提及。這種尷尬局面的形成,與低溫津貼的受惠群體相對“小眾”有關。在冬季最冷時節,為了確保工程施工質量及安全,各類建筑工程項目基本都已進入停工階段。此時仍堅守在工作崗位的主要有環衛、快遞等群體,雖然數量也不算少,但與夏季相比勞動者規模已是大為縮小。

低溫環境下的勞動者已被漠視了很久,這種狀況不應繼續下去。低溫津貼是勞動者權益的重要組成部分,政府部門、用人單位以及社會輿論應該共同關注這一問題,讓低溫津貼早日落實,以行動為勞動者“御寒”。

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