本周五，日本首相安倍晉三將在參眾兩院全體會議上發(fā)表施政演說。屆時，安倍政府準備如何執(zhí)掌2016年日本經(jīng)濟的方向盤將公之于眾。而根據(jù)18日敲定的施政演說概要，安倍似乎已經(jīng)為日本經(jīng)濟開出了藥方。他將表示將在明年4月消費稅率上調(diào)至10%時實施輕減稅率，同時強調(diào)兼顧財政重整。

本周五，日本首相安倍晉三將在參眾兩院全體會議上發(fā)表施政演說。屆時，安倍政府準備如何執(zhí)掌2016年日本經(jīng)濟的方向盤將公之于眾。而根據(jù)18日敲定的施政演說概要，安倍似乎已經(jīng)為日本經(jīng)濟開出了藥方。他將表示將在明年4月消費稅率上調(diào)至10%時實施輕減稅率，同時強調(diào)兼顧財政重整。不過，不看廣告看療效，安倍政府真的做好準備了嗎？

日本內(nèi)閣府上月8日公布的2015年三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)修正值顯示，剔除物價變動因素后比上季度實際增長0.3%，換算成年率為增長1%。盡管年率出現(xiàn)了兩個季度以來的首次正增長，但四季度的數(shù)據(jù)尚未公布，日本經(jīng)濟形勢仍不容樂觀。

事實上，日本經(jīng)濟目前面臨的主要問題，依然是國內(nèi)消費不足。當然，“冰凍三尺，非一日之寒”，這個問題已經(jīng)持續(xù)了20余年。安倍政府一直以來采取的刺激經(jīng)濟的方式無外乎是兩個大方向：一是日元貶值迫使日本國民放棄儲蓄，同時吸引外國游客；二是借日元貶值推動房地產(chǎn)、股票等投機交易，使這方面的投資出現(xiàn)了快速增長。

另一方面，日本的預(yù)算赤字也十分巨大，已經(jīng)占到了日本GDP的6.5%。為此，日本聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨宣布將從2017年4月起實行新的消費稅率，稅率由目前的8%提升至10%，只有生鮮食品和報紙被列入“輕減稅率”種類，其他仍然維持既有稅率。這是安倍政權(quán)時隔僅一年多后第二次調(diào)整消費稅，即將行使的稅率將達日本歷史最高水平。

在中國社科院日本研究所日本經(jīng)濟研究室主任張季風看來，上調(diào)消費稅主要是為了改變財政入不敷出的現(xiàn)狀。此前，安倍也明確表態(tài)稱，只要沒有雷曼性質(zhì)的事件，就將上調(diào)消費稅。如今，安倍政府卻又提出要輕減稅率，兩者是否會相互抵消？如果是，安倍政府又意欲何為？

根據(jù)概要中有關(guān)輕減稅率的內(nèi)容，安倍將介紹除酒類及在外就餐外的飲料食品稅率維持在8%，同時認為“沒有經(jīng)濟重振就沒有財政重整”，表明到2020年度努力達成基礎(chǔ)財政收支盈余目標的立場。

張季風在接受北京商報記者采訪時表示，實際上所謂輕減稅率，主要是考慮到消費稅上調(diào)之后可能會在民眾間引起較大震動，于是政府決定在生鮮食品方面維持現(xiàn)有稅率，減輕日本民眾的稅負。而重整財政其實十分簡單，就是要增加稅收。

但是從目前披露的施政演說概要來看，張季風直言，安倍政府似乎并沒有打算真刀真槍地推動日本經(jīng)濟，提出的一些口號主要目的還是維護政治統(tǒng)治，一方面表決心要上調(diào)消費稅，以此逃脫政府不作為的嫌疑；另一方面，為了避免出現(xiàn)眾叛親離的情況，又要安撫民眾，但實際上最終并未推動日本經(jīng)濟出現(xiàn)什么改觀。