十二五以來，發展科技型企業與鼓勵金融機構授信中小微企業，是天津經濟工作的兩個重要抓手。有關人士對此指出，當前天津宜進一步促進金融機構與科企抱團發展，突破政策支持方式、科企信用體系、復合型人才等方面瓶頸，做大做強科技金融。

十二五以來，發展科技型企業與鼓勵金融機構授信中小微企業，是天津經濟工作的兩個重要抓手。有關人士對此指出，當前天津宜進一步促進金融機構與科企抱團發展，突破政策支持方式、科企信用體系、復合型人才等方面瓶頸，做大做強科技金融。

――科企與金融雙軌發展、缺乏交叉

天津市科委黨委書記陸文龍說，發展科技型中小企業是天津十二五時期轉變發展方式、提升創新能力的關鍵一招，其數量從2010年1.25萬家增至目前7.18萬家，其中70%科技型中小企業、85%科技小巨人企業集中于新能源、生物醫藥、節能環保、高端裝備制造等戰略性新興產業領域。

在支持中小微企業融資方面，天津也走在全國前列，其以中小微企業貸款風險補償機制為抓手，引導金融機構擴大中小微企業授信收獲明顯成效。

做大做強“科技金融”，促進金融機構授信科技立身、市場可期、風險可控的科技型企業，是在“轉方式、調結構”背景下，政府盤活經濟的重要抓手。專家表示，天津科企與金融機構抱團發展已有嘗試，但整體上仍處雙軌模式，傳統金融機構與科技型企業之間尚未形成主流合作通道，科技金融潛力待挖。

天津理工大學國際工商學院副教授曹昱亮、天津海泰科技投資管理有限公司高級經濟師張宇等指出，在債權融資方面，天津科企信貸規模逐年增大，科技支行、科技型中小企業專營機構的作用開始顯現，科技型中小企業擔保業務在政策引導下穩步發展，打包貸款、周轉金貸款等科技型中小企業融資工具逐漸成為重要的貸款渠道。

而從股權融資方面看，天津科技型中小企業的投資機構中，多數為創業投資機構，其組織形式主要分為有限責任公司、有限合伙企業兩類，傳統金融機構與科技型企業尚未建立起順暢的融資通道。

記者近日走訪中國銀行、中國農業銀行、浦發銀行駐津分行以及天津銀行、渤海銀行等了解到，除了浦發銀行、天津銀行設有科技支行，其他金融機構并未針對科技金融展開具體工作。

――科技金融發展面臨三方面制約

業內人士指出，當前天津科技金融發展條件成熟、勢在必行，但在操作層面存在三方面制約。

一是財政科技資金投入方式有待完善。南開大學濱海開發研究院教授周立群指出，相較于上海、深圳，天津在創業投資與產業投資的引導方式、公共財政科技投入方式，以及互聯網金融服務體系等方面創新仍顯滯后，資源優配空間較大。

二是科技企業信用體系尚未形成。金融機構人士指出，目前天津缺乏綜合的、全面的、系統的科技金融數據庫，針對科技型中小企業發展特點的信用體系也未建立。

中國農業銀行天津分行公司業務部副總經理孔祥明說，從銀行實際工作看，市場上確有不少在銀行風控標準之上、值得授信的科技型企業，但由于缺乏科企信用體系、信息平臺，這種授信只能“點對點”隨機接觸、費時費力，阻礙銀行發展科技金融。

三是缺乏科技金融復合型人才，人才集聚效應不明顯。專家指出，近年天津市引進人才在技術和金融方面均有傾斜，但缺少具有綜合背景的科技金融復合型人才，無法形成人才集聚效應。

浦發銀行天津分行戰略客戶部總經理李喆指出，發展科技金融、促進科企與銀行共贏，要求金融機構業務人員具備多個方面的專業能力，包括緊跟科技前沿、熟悉銀行業務、創新金融產品等。

――宜多措并舉破除發展瓶頸

受訪人士指出，天津宜借鑒上海、蘇州、北京、武漢等地經驗，多措并舉發展科技金融。

一是政府資金精準支持科技金融項目。宜借鑒風險補償機制經驗，發揮政策資金在金融機構擴大對科技型企業授信方面的引導和擔保作用。此外，政府部門宜支持鼓勵以技術專利、科技項目等為抵押標的物的科企融資方式創新。

二是打造科技金融服務鏈條，形成科技與金融產業集群。周立群建議，通過科技信貸、科技擔保、過橋貸款等方面的投融資服務工作，集中從天津中小企業融資難、融資貴等多層面解決融資難題，打造一條貫穿企業成長全過程的科技金融服務鏈條，其中種子期以政府資助為主、初創期配以天使投資、發展期加強銀行擔保信貸、成長期尋找風投、成熟期配套上市輔導，形成產業集群。

三是構建六位一體的科技金融信用體系。構建制度、產品、信息系統、激勵機制、服務機構、工作體系等六位一體的科技金融信用體系，成立天津國家自主創新示范區信用促進會，推動信用征信、評級、法律、財務等信用中介服務機構發展。

四是加強科技金融復合型人才培養和引進。宜充分運用政府引導與市場需求拉動兩種機制，著力培養科技金融復合型人才；協同北京、天津和河北等環渤海地區企業、高校、政府及金融機構的力量，整合“科技+人才”、“資本+產業”等關鍵要素，建立“政產學研金際”的科技金融區域協同創新中心。