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財政部明確工業企業結構調整專項資金征收方式

1月22日獲悉,財政部日前下發通知,對工業企業結構調整專項資金的征收方式等問題予以了明確。

通知表示,專項資金在全國范圍按照燃煤和可再生能源發電機組上網電量(含市場化交易電量)、燃煤自備電廠自發自用電量和規定的征收標準計征。

通知指出,專項資金由財政部駐各省(區、市)財政監察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負責征收。具體為:對與省級電網企業和地方獨立電網企業直接結算的燃煤和可再生能源發電機組上網電量應計征的專項資金,由專員辦向電網企業征收;

對市場化交易的燃煤和可再生能源發電機組上網電量,以及與電網企業并網且存在結算關系的燃煤自備電廠自發自用電量應計征的專項資金,由電網企業向相關燃煤和可再生能源發電企業、擁有燃煤自備電廠的企業代征,并向專員辦申報繳納;

對與電網企業不并網或不存在電費結算關系的燃煤自備電廠自發自用電量應計征的專項資金,由專員辦向擁有燃煤自備電廠的企業征收。

2015年12月23日召開的國務院常務會決定,設立工業企業結構調整專項資金,支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業落后產能中安置下崗失業人員等。

以下為通知全文:

關于征收工業企業結構調整專項資金有關問題的通知

財稅[2016]6號

各省、自治區、直轄市財政廳(局),財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處,國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、內蒙古自治區電力有限責任公司:

為支持工業企業結構調整,經國務院批準,現就征收工業企業結構調整專項資金(以下簡稱專項資金)有關問題通知如下:

一、專項資金在全國范圍按照燃煤和可再生能源發電機組上網電量(含市場化交易電量)、燃煤自備電廠自發自用電量和規定的征收標準計征。專項資金征收標準見附件。

二、專項資金由財政部駐各省(區、市)財政監察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負責征收。具體征收方式如下:

(一)對與省級電網企業和地方獨立電網企業(以下簡稱電網企業)直接結算的燃煤和可再生能源發電機組上網電量應計征的專項資金,由專員辦向電網企業征收。

(二)對市場化交易的燃煤和可再生能源發電機組上網電量,以及與電網企業并網且存在結算關系的燃煤自備電廠自發自用電量應計征的專項資金,由電網企業向相關燃煤和可再生能源發電企業、擁有燃煤自備電廠的企業代征,并向專員辦申報繳納。專員辦委托電網企業向相關繳納義務人出具《中央非稅收入統一票據》,并加強對電網企業代征行為的日常管理和監督。

(三)對與電網企業不并網或不存在電費結算關系的燃煤自備電廠自發自用電量應計征的專項資金,由專員辦向擁有燃煤自備電廠的企業征收。

三、擁有燃煤自備電廠的企業應當準確計量自備電廠自發自用電量,不能準確計量的,由專員辦按其所在省份公共燃煤發電機組平均利用小時的1.2倍核定自發自用電量,并計征專項資金。

四、專項資金按月征收,實行國庫集中收繳。電網企業、擁有燃煤自備電廠的有關企業應當于每月10日前向駐當地專員辦申報其應繳納和代征的專項資金。專員辦應當于每月15日前完成對申報的審核,確定專項資金征收數額,并向申報企業開具《非稅收入一般繳款書》。申報企業應當于每月20日前,按照專員辦開具《非稅收入一般繳款書》所規定的繳款額,足額上繳資金。

專員辦根據全年燃煤和可再生能源發電機組上網電量(含市場化交易電量)、燃煤自備電廠自發自用電量,在次年3月底完成對相關企業全年應繳專項資金的匯算清繳工作。

五、專項資金全額上繳中央國庫,納入一般公共預算管理,列政府收支分類科目第103029999目“其他專項收入”。

六、任何地方、單位和個人均不得違反本通知規定減征、免征或者緩征專項資金,也不得自行改變專項資金的征收對象、范圍和標準。

七、專項資金繳納義務人應當按照本通知規定及時繳納專項資金,不得拒絕或拖延。專員辦要加強專項資金征收管理,確保應征盡征并及時足額上繳中央國庫。對違規多征、減征、免征或者緩征,以及隱瞞、滯留、截留和挪用專項資金的,依照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律法規追究法律責任。

八、本通知自2016年1月1日起施行。

財政部

2016年1月19日

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