【數說2015年全國稅收新變化】用好財稅體制改革這一利器，更大激發市場主體活力；為企業減負松綁，放水養魚；用短期財政收入的“減”換取持續發展勢能的“增”。

用好財稅體制改革這一利器，更大激發市場主體活力；為企業減負松綁，放水養魚；用短期財政收入的“減”換取持續發展勢能的“增”……國務院總理李克強日前主持召開座談會，對外釋放出今年將全面推開營改增、加快財稅體制改革、進一步顯著減輕企業稅負的積極信號。

稅收是經濟形勢的“晴雨表”。隨著2015年全國稅收數據揭開面紗，一個個稅收數據折射出我國借力積極的財政政策推動經濟轉型升級的發展新氣象。

8.3%與6.6%——部分高端制造業稅收增幅超全國平均

國家稅務總局數據顯示，2015年，扣減出口退稅后，全國稅務部門組織稅收收入110604億元，比上年增長6.6%，與全年6.9%的經濟增速基本協調。

相比以往動輒兩位數的高增長，稅收增幅如今進入“個位數”時代是我國經濟進入新常態的反映。

2015年，受經濟下行、產能過剩及庫存較高影響，制造業稅收增長較慢，但部分高端裝備制造業得益于創新力度大，產業集聚程度高，市場競爭力強，稅收增長較快。

數據顯示，2015年，我國電氣機械和器材制造業稅收收入完成1870億元，增長8.3%，比制造業整體稅收增幅高3個百分點，其中江蘇、浙江和廣東三大產業集聚區電氣器材制造業稅收占全國的57%，增長10.6%。

“煥發企業活力是整個結構轉型的基礎，2015年包括營改增在內的一系列減稅舉措切中時弊，為企業減負松綁，推動產業轉型、結構優化，一部分高端制造業的快速發展又反過來為經濟貢獻了更多稅源。”中國社科院財經戰略研究院研究員張斌說，2016年，中央明確提出研究降低制造業增值稅稅率等減稅舉措，無疑將進一步釋放企業活力。

54.8%與80%：第三產業稅收占比和增收貢獻進一步提升

2015年，隨著國務院穩增長、調結構等一系列政策措施的出臺實施，我國經濟結構轉型升級成效顯現，第三產業發展持續向好，稅收占比和增收貢獻進一步提升。

從稅收比重看，2015年第三產業稅收占全部稅收的比重達54.8%，較上年提高1.3個百分點，比第二產業高9.7個百分點。從稅收增速看，第三產業稅收增長7.6%，比第二產業高5.5個百分點。從增收貢獻看，第三產業稅收增量占全部稅收增量的80%，較上年提高13個百分點。

從行業發展情況看，互聯網、商務服務等現代服務業發展勢頭較好，折射出經濟發展的新亮點。

創新驅動是技術密集型行業快速增長的重要動力。數據顯示，2015年全國醫藥制造業稅收增長13%，領先制造業整體稅收增速7個多百分點；科學研究和技術服務業稅收增長13%，大大領先于制造業整體稅收增長水平。

新興信息產業稅收大幅增長。2015年，全國軟件和信息技術服務業稅收完成1210億元，增長21.2%，其中北京、廣東、上海和浙江等主要集聚區份額占全國的74%，浙江稅收增幅甚至高達57%。

此外，新型服務業稅收大幅增長。其中，創新程度較高的租賃和商務服務業完成稅收5822億元，增長23.8%，連續3年增幅提高，企業所得稅增長40.9%，顯示其企業利潤大幅增長。

財政部財科所所長劉尚希說，近年來，營改增等財稅體制改革為服務業發展釋放出更大空間，新興信息產業以及法律、咨詢、知識產權服務等知識密集型服務業快速增長。相信隨著營改增的全面推進，必將為經濟轉型升級釋放出更大動力。

3000億元：大力度減稅激發大眾創業、萬眾創新活力

過去一年，一系列減稅舉措為鼓勵社會資本投資和促進大眾創業、萬眾創新營造了寬松的環境。

國家稅務總局數據顯示，2015年支持“雙創”共減免稅3000億元以上，其中落實小微企業和個體工商戶起征點政策及小型微利企業所得稅減半征收政策減免稅近1000億元，落實高新技術有關稅收優惠政策減免稅1400多億元，落實促進高校畢業生、失業人員、殘疾人、隨軍家屬、軍轉干部、退役士兵等創業就業稅收優惠政策減免稅180多億元。

減稅激發了各地創新創業激情，“雙創”企業大量增加。記者了解到，2015年，江蘇國稅納稅企業新增30萬戶，同比增長28%；浙江國稅(不含寧波)納稅企業新增17萬戶，同比增長22%。

“讓夢想變成財富！”——杭州夢想小鎮的口號和優惠的政策吸引了眾多電子商務、軟件設計、大數據等互聯網領域的創新型創業企業，2015年國稅登記企業戶數達295家，而2014年只有25家，創新創業企業激增，發展勢頭強勁。

不僅如此，創新基因的引入，也讓傳統行業出現增長亮點。

2015年，傳統行業稅收大多比較低迷，如汽車制造業稅收僅增長0.3%。但重慶長安福特汽車公司稅收收入扣除特殊增收因素后仍增長22%，主要得益于創新驅動的產品結構轉型，通過淘汰舊產能、推出新車型，盈利水平大大提升。深圳比亞迪汽車工業公司稅收收入增長56.8%，企業所得稅增長71.7%，在電動車領域表現顯眼，也與創新因素密不可分。