從天津市靜海區第一屆人民代表大會第二次會議上獲悉，“十二五”時期，靜海縣經濟保持高位運行，綜合實力明顯提升。2016年，是靜海撤縣設區的第一年。“十三五”時期，撤縣設區和2017年全運會舉辦，為靜海增后勁、補短板、促均衡、上水平提供了難得的發展契機。靜海區將基本實現國家循環經濟示范區、生態宜居區和京津冀健康產業基地、區域性商貿物流基地“兩區兩基地”的發展定位，全面建成高質量小康社會。

綠色發展

構建循環產業體系

未來五年，靜海區將以建設國家循環經濟示范區為目標，構建循環產業體系。實施園區循環化改造，推動清潔生產從面向企業走向面向園區，實現能源梯級利用、水資源循環利用、廢物交換利用、土地集約利用，促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式閉合，構建循環工業體系。推廣農牧結合、立體種養，開發生態種養殖技術，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的循環農業生產模式。以靜海經濟開發區、健康產業園、子牙循環經濟產業區為依托，培育發展一批規模大效益好的服務外包企業，大力發展文化旅游、綠色物流、綠色金融、節能環保服務業，形成“服務主體綠色化、服務過程清潔化”的循環服務業體系。

建設“城市礦山”

推動拆解處理和加工工業高度集中，有效擴大再生資源總量。建立和完善以回收站點為基礎，分揀加工中心、專業加工利用中心為樞紐，再生資源電子信息網絡為交流平臺的再生資源回收體系，構建統一的京津冀廢舊商品回收網絡。建設專業再生資源集散加工中心和區域性市場，建立互聯網回收平臺和天津靜海再生資源交易中心，形成線上線下一體化回收、環保化處理、電子化交易的新興城市廢物整體處理商業模式。

生態環境體系“十三五”期間，優化人與自然共生耦合的生態環境體系。全區人民擁有更清新的空氣、更清凈的水質、更清潔的環境，建成國家生態文明先行示范區。人均公園綠地面積達到15平方米，空氣質量平均達標天數比例明顯提高，單位生產總值能耗累計下降22%以上，城區、建制鎮污水處理率分別達到95%、85%，工業廢水處理率、工業廢水排放達標率達到100%，再生水利用率超過75%。

城鄉發展“十三五”期間，健全與中等衛星城市規模相匹配的城鄉發展體系。兩區融合、全域統籌的協同創新型城市框架和城鎮化體系取得突破，交通路網和基礎設施網絡不斷優化，城鄉基礎設施互聯互通，城區與農村互動發展的推進體系逐步完善。構建起以“城市主城區、示范小城鎮、美麗新農村”為骨架的現代城鄉體系，初步建成現代化中等衛星城市和國家產城融合示范區。常住人口達到88.5萬，城鎮化率超過全國平均水平。

公共服務

社會保障體系進一步完善

未來五年，靜海區將合理化配置教育資源。優化教育空間布局，每年安排新建、改擴建一批中小學、幼兒園。加強教育信息化建設，促進現代信息技術與教育教學深度融合。千方百計擴大就業，實施以創業促進就業，落實各項創業扶持政策，加強就業指導和專業技能培訓，多渠道開發就業崗位，提升勞動者獲取收入的能力。完善殘疾人就業政策保障體系，增加殘疾人就業崗位。增加政府購買公益性崗位數量，確保城鎮零就業家庭保持動態為零。搭建公共衛生數據信息平臺。建設居民電子健康檔案和電子病歷兩大基礎數據庫，構建協調統一的衛生數據信息平臺。推行城鄉居民醫療保險看病、報銷和基本公共衛生服務管理一卡通。推廣智慧醫療App，實現健康生活智能化。

推動靜海體育產業發展

全面實施“全運惠民工程”，全力實施“奧運爭光計劃綱要”和“金牌戰略”，舉全區之力辦好2017年全運會，提高WTA天津公開賽、ITF女子巡回賽辦賽水平和影響力，提升天津環團泊湖國際自行車賽品牌，培育新的國際、國內賽事和活動。打造天津市體育產業發展的先行區，推動靜海體育產業的發展走在全市的前列。全力建設健康產業園體育中心專業場館，吸引國內外專業隊和國家級體育培訓機構駐訓和聚集。發展新型體育醫療保健康復產業，吸引國內外運動損傷診療與康復機構。

新報記者 耿雅新 通訊員 宋琨