新形勢(shì)下的定價(jià)機(jī)制的調(diào)整是推進(jìn)成品油市場(chǎng)化健康發(fā)展的必要舉措。實(shí)際上，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)成品油的市場(chǎng)化程度已經(jīng)較為完善，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)化有待加強(qiáng)。低油價(jià)狀態(tài)很難穩(wěn)定，稅費(fèi)調(diào)整或需將再度影響市場(chǎng)。

新定價(jià)機(jī)制已施行半個(gè)月，這是市場(chǎng)化改革的重要一步。樹欲靜而風(fēng)不止，在新機(jī)制施行后的第一個(gè)調(diào)價(jià)窗口，有關(guān)消費(fèi)稅調(diào)整的消息又彌漫市場(chǎng)，令諸多油企以及消費(fèi)者剛剛放下的心又再次懸了起來。

1. 成品油市場(chǎng)化發(fā)展各異沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)完善

完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制出臺(tái)已有半個(gè)月之久，在平衡品油企業(yè)各環(huán)節(jié)利益的同時(shí)，有層次，有順序得放開市場(chǎng)，促進(jìn)國內(nèi)成品油市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，想來是國家的政策出發(fā)點(diǎn)。跳出生產(chǎn)企業(yè)、終端以及消費(fèi)者的角度，客觀來看，我國以環(huán)渤海、長三角以及珠三角等為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，區(qū)內(nèi)成品油批發(fā)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)化程度已然到達(dá)了一個(gè)較高的水平。

沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地帶是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍地區(qū)，成品油需求旺盛，主營單位大型煉廠林立，而如此巨大的市場(chǎng)自然不乏民營地?zé)捚髽I(yè)與以三桶油為代表的主營單位一較高下；加之多優(yōu)良海港，外來資源到港條件優(yōu)渥，更加劇了區(qū)內(nèi)市場(chǎng)份額的爭(zhēng)奪。因而這些地區(qū)成品油競(jìng)爭(zhēng)激烈，批發(fā)環(huán)節(jié)市場(chǎng)化進(jìn)程較為完善，缺乏的不過是零售終端的市場(chǎng)化。

以廣東省為例，目前廣東省成品油資源構(gòu)成響度多樣化，除當(dāng)?shù)刂鳡I煉廠成品油資源供應(yīng)，還包含了北油南下資源、當(dāng)?shù)孛駹I煉廠及山東地?zé)捹Y源、國外流入資源、當(dāng)?shù)卣{(diào)和成品油資源等等，供應(yīng)量豐富勢(shì)必導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，非主營油品市場(chǎng)份額占比可高達(dá)15%上下。因此，原油走勢(shì)雖對(duì)其影響較大，但相比于供需面，其影響逐步減弱。綜合來看，廣東省成品油價(jià)格更多依靠是市場(chǎng)這雙“無形之手”，政策性指向正在逐步減弱。

與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相反，內(nèi)陸地區(qū)各省份成品油市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)較為緩慢，這的確是不爭(zhēng)的事實(shí)。因其地理位置的相對(duì)劣勢(shì)，以西北、西南為代表的內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為遲緩，區(qū)內(nèi)煉油產(chǎn)能較小，民營企業(yè)產(chǎn)能屈指可數(shù)，加之以公路、鐵路為主的運(yùn)輸方式令外來油品成本較高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)無形中大大縮減。

以貴州地區(qū)為例，區(qū)內(nèi)缺乏煉廠，主營單位油品資源尚依靠調(diào)配；加之地處山區(qū)，交通運(yùn)輸相對(duì)閉塞，與外界聯(lián)系較少，外來油品資源更是稀缺，由此一來，難免形成主營單位一家獨(dú)大的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴州地區(qū)主營單位在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)份額超過90%，市場(chǎng)化進(jìn)程遲緩自然在情理之中。

2. 漲稅倘若成型各方利弊表現(xiàn)不一

若消費(fèi)稅上漲落實(shí)，于生產(chǎn)企業(yè)以及成品油貿(mào)易商并無實(shí)質(zhì)性影響。

雖然目前國內(nèi)的成品油消費(fèi)稅是從煉化環(huán)節(jié)開始征收，但是最終卻會(huì)通過漲價(jià)的形勢(shì)轉(zhuǎn)嫁至消費(fèi)者群體。對(duì)普通的私家車主來說，成品油價(jià)格出現(xiàn)上漲，出行成本定會(huì)有所增加，尤其是即將到來的春節(jié)假期期間，出行人數(shù)以及次數(shù)將會(huì)較多。但由于上漲的幅度有限，所以這種成本的增加比較容易被消費(fèi)者接受。

對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)來說，成品油消費(fèi)稅的上調(diào)將會(huì)造成用油企業(yè)的成本增加，在目前國家經(jīng)濟(jì)比較困難的情況下，不太有利于企業(yè)的復(fù)蘇，但卻會(huì)在一定程度上推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及淘汰落后產(chǎn)能等政策的進(jìn)行。